▲6月10日，正在新加坡出席第19屆香格里拉對(duì)話會(huì)的國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和與同期參會(huì)的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀舉行會(huì)談。圖/國(guó)防部官網(wǎng)

6月10日，第19屆香格里拉對(duì)話會(huì)在新加坡召開(kāi)。在本屆對(duì)話會(huì)開(kāi)幕前，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和與美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀進(jìn)行了雙邊會(huì)談。

這是時(shí)隔兩年半，中美防長(zhǎng)首次面對(duì)面會(huì)談，也是魏鳳和與奧斯汀在今年4月通話后，首次面對(duì)面會(huì)談。上一次中美防長(zhǎng)面對(duì)面，還要追溯到2019年11月。當(dāng)時(shí)魏鳳和在泰國(guó)曼谷會(huì)見(jiàn)了特朗普政府時(shí)任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀。

此次中美防長(zhǎng)面對(duì)面會(huì)談，在中美兩國(guó)都引發(fā)了廣泛關(guān)注。會(huì)談結(jié)束后不久，美國(guó)國(guó)防部官方網(wǎng)站也在首頁(yè)顯著位置刊發(fā)了相關(guān)消息?？v觀此次會(huì)談，釋放出的三個(gè)信號(hào)格外令人關(guān)注。

提醒美方設(shè)置“護(hù)欄”該做些什么

此次中美防長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)面對(duì)面會(huì)談的背景之一，是美方尋求為中美關(guān)系設(shè)置“護(hù)欄”，防止出現(xiàn)軍情誤判。

目前，美方針對(duì)美中關(guān)系設(shè)有危機(jī)溝通工作組，也有中美國(guó)防部工作會(huì)晤等機(jī)制。但與過(guò)去相比，中美軍方的接觸頻率近年持續(xù)下降。據(jù)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)的數(shù)據(jù)，2013年高峰時(shí)期中美軍方接觸達(dá)到了40多次，但近年各個(gè)級(jí)別的接觸寥寥無(wú)幾。

在這種情況下，美國(guó)軍方希望拓寬美中軍方對(duì)話渠道。據(jù)《外交政策》報(bào)道，五角大樓希望建立更多的中國(guó)熱線，不僅僅是要同中方建立軍隊(duì)高層之間的溝通渠道，還希望建立戰(zhàn)區(qū)指揮官之間的溝通機(jī)制。

開(kāi)設(shè)更多熱線雖有助于強(qiáng)化中美危機(jī)管控，但治標(biāo)不治本。其實(shí)在特朗普任期后期，就將美中開(kāi)設(shè)更多熱線列入一份國(guó)家安全備忘錄，但并沒(méi)有解決中美兩國(guó)軍事互信下滑的問(wèn)題。更重要的是，就目前而言，開(kāi)設(shè)熱線或許只能起到為美國(guó)的各種挑釁行為設(shè)置“護(hù)欄”的作用，甚至成為美國(guó)挑戰(zhàn)中美關(guān)系紅線的借口。

魏鳳和在會(huì)談中指出，“美國(guó)必須理性看待中國(guó)的發(fā)展壯大”“中方反對(duì)單純用競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)詞定義中美關(guān)系”，這是提醒美方，正確看待中國(guó)的發(fā)展才能為中美關(guān)系設(shè)置牢固“護(hù)欄”。

▲國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和正在與同期參會(huì)的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀舉行會(huì)談。圖/國(guó)防部官網(wǎng)

告誡美國(guó)“以臺(tái)制華”不可能得逞

另一個(gè)值得關(guān)注的信號(hào)是，魏鳳和在會(huì)談中指出，中國(guó)政府和軍隊(duì)將堅(jiān)決粉碎任何“臺(tái)獨(dú)”圖謀、堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，“如果有人膽敢分裂臺(tái)灣，中國(guó)軍隊(duì)將不惜一戰(zhàn)”。

在4月20日中美防長(zhǎng)通話時(shí)，魏鳳和就曾指出：“臺(tái)灣問(wèn)題若處理不好，會(huì)對(duì)中美關(guān)系造成顛覆性影響?！?/p>

拜登政府上臺(tái)以來(lái)，已先后4次對(duì)臺(tái)進(jìn)行軍售。就在中美防長(zhǎng)會(huì)談前的6月8日，美方向臺(tái)灣出售船舶和海軍系統(tǒng)的備件。美方表態(tài)稱(chēng)，這是為了“加強(qiáng)臺(tái)灣與美國(guó)和其他盟國(guó)的協(xié)同作戰(zhàn)能力。”

此外，拜登政府上臺(tái)以來(lái)，美軍在南海、臺(tái)海區(qū)域針對(duì)中國(guó)的軍事行動(dòng)和情報(bào)偵察活動(dòng)比特朗普時(shí)期更頻繁，美國(guó)軍機(jī)還多次停留臺(tái)灣機(jī)場(chǎng)。

此次對(duì)話會(huì)期間，奧斯汀還將就印太戰(zhàn)略發(fā)表演講，臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局一直試圖加入與印太戰(zhàn)略相關(guān)的機(jī)制、框架中。在這種情況下，對(duì)“以臺(tái)制華”和主動(dòng)迎合美國(guó)印太戰(zhàn)略的各種圖謀發(fā)出嚴(yán)厲警告，是必要的“當(dāng)頭棒喝”。

不得借烏克蘭問(wèn)題損害中方利益

此次中美防長(zhǎng)會(huì)談，雙方還就國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)、烏克蘭危機(jī)等交換了意見(jiàn)。

中國(guó)國(guó)防部新聞發(fā)言人吳謙在會(huì)談后的中外媒體吹風(fēng)會(huì)表示，在烏克蘭問(wèn)題上，中方始終秉持客觀公正立場(chǎng)，為勸和促談作出積極努力。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，將繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用。但是誰(shuí)想在烏克蘭問(wèn)題上借題發(fā)揮，損害中國(guó)權(quán)益，我們必將堅(jiān)決反制。

俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，美方一再散布虛假信息，借烏克蘭問(wèn)題對(duì)中國(guó)進(jìn)行污蔑抹黑，個(gè)別國(guó)家也跟著鼓噪。據(jù)日媒報(bào)道，日本首相岸田文雄將在此次對(duì)話會(huì)發(fā)表主題演講，他的演講中包含了“俄烏事態(tài)也可能在東亞發(fā)生”這樣聳人聽(tīng)聞的言論。

當(dāng)前東亞地區(qū)除加入美國(guó)主導(dǎo)的安全機(jī)制的少數(shù)國(guó)家外，安全合作機(jī)制尚未普遍建立，包括核不擴(kuò)散、領(lǐng)土紛爭(zhēng)在內(nèi)的各種安全難題仍待破解。在這種情況下，借烏克蘭問(wèn)題混淆是非、渾水摸魚(yú)，以擴(kuò)大話語(yǔ)權(quán)和軍事活動(dòng)地盤(pán)，對(duì)地區(qū)安全構(gòu)成了新挑戰(zhàn)。因此，不只是中國(guó)，區(qū)域內(nèi)所有成員都應(yīng)加以警惕。

總之，中方在中美防長(zhǎng)會(huì)談中的立場(chǎng)充分表明，中美軍事互信的增強(qiáng)，不只是軍事層面的事，更是戰(zhàn)略層面、政治層面的事。從更高層面著手，中美在安全觀和熱點(diǎn)問(wèn)題上，才有可能取得諒解，進(jìn)而設(shè)置起有利于兩國(guó)和地區(qū)和平的堅(jiān)實(shí)“護(hù)欄”。