自2022年2月俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，以美國(guó)為首的西方國(guó)家累計(jì)對(duì)能源出口大國(guó)俄羅斯實(shí)施了八輪制裁，作為對(duì)西方國(guó)家制裁的回應(yīng)，俄羅斯削減了對(duì)歐洲的能源供應(yīng)，導(dǎo)致能源價(jià)格暴漲。據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，7月份天然氣價(jià)格比去年同期上漲83.8％，汽油等燃油價(jià)格上漲16.5％。歐盟能源批發(fā)價(jià)格已經(jīng)飆升至過(guò)去5年內(nèi)平均價(jià)格的10倍以上。一場(chǎng)能源危機(jī)已不可避免。

缺油少氣的歐洲急需未雨綢繆

歐洲天然氣自給率較低，2021年進(jìn)口依存度為62%，其中30%的天然氣是由俄羅斯管道供應(yīng)。俄烏沖突爆發(fā)后，北溪一號(hào)二號(hào)管道相繼關(guān)閉，歐洲則面臨著相當(dāng)大的能源缺口。隨之而來(lái)的是，歐洲居民生活成本的飛速上漲。英國(guó)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示，從10月1日起，英國(guó)消費(fèi)者的能源賬單上限將上漲80%，這意味著數(shù)百萬(wàn)英國(guó)人今年冬天或無(wú)力支付煤氣費(fèi)和電費(fèi)。德國(guó)也將于10月1日起開始征收天然氣附加費(fèi)。與英德兩國(guó)相比，法國(guó)對(duì)能源的需求則是更加迫切，面臨無(wú)油可燒的境況。法國(guó)政府發(fā)言人7日表示，法國(guó)全國(guó)有15%的加油站正在經(jīng)歷“暫時(shí)的困難”，由此導(dǎo)致的后果是，在法國(guó)多地，等候加油的司機(jī)排起了長(zhǎng)龍。除此之外，荷蘭、丹麥等歐洲國(guó)家同樣面臨著能源短缺和價(jià)格高漲的問(wèn)題。

德國(guó)尋求天然氣供應(yīng)來(lái)源多樣化 圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

面對(duì)能源問(wèn)題，歐洲未雨綢繆。今年3月8日，歐盟委員會(huì)提出了“能源獨(dú)立計(jì)劃”，以應(yīng)對(duì)能源價(jià)格上漲帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并為保障2023年冬季供應(yīng)補(bǔ)充天然氣庫(kù)存。其次，尋求增加LNG進(jìn)口，削減對(duì)俄天然氣進(jìn)口的依賴。另外，增加天然氣儲(chǔ)備，根據(jù)歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)，截至9月2日，歐盟的天然氣儲(chǔ)氣量已經(jīng)達(dá)到81.17%。這意味著，歐盟已完成此前既定目標(biāo)。

歐洲理事會(huì)近日正式批準(zhǔn)歐盟委員會(huì)此前建議的有關(guān)控制能源價(jià)格的緊急措施。

盡管如此，由于石油和天然氣的價(jià)格上漲和供給不足，歐洲能源的安全讓仍然存在很大的不確定性。國(guó)際能源署3日警告，歐洲在今年冬天將面臨“史無(wú)前例”的天然氣短缺風(fēng)險(xiǎn)，建議歐洲各國(guó)節(jié)省用氣。與此同時(shí)，歐洲各國(guó)紛紛推行具體的節(jié)能措施來(lái)應(yīng)對(duì)此次的能源危機(jī)。意大利10月7日簽署法令，將冬季中央供暖天數(shù)減少15天，法國(guó)10月6日公布，公眾開放場(chǎng)所的冬季供暖溫度不得高于19攝氏度，公共設(shè)施不提供熱水，呼吁法國(guó)人減少熱水淋浴時(shí)間，夜間徹底關(guān)閉電子設(shè)備。西班牙、英國(guó)也已推行或計(jì)劃發(fā)布一系列節(jié)能限電措施。

對(duì)俄制裁或?qū)⒓觿W盟能源供應(yīng)問(wèn)題

歐洲國(guó)家一方面在節(jié)能降耗上不遺余力，另一方面則在限制進(jìn)口石油天然氣價(jià)格上絞盡腦汁。據(jù)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月5日，歐盟批準(zhǔn)了最新一輪對(duì)俄羅斯制裁草案，內(nèi)容包括對(duì)俄石油設(shè)定價(jià)格上限。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示，歐盟需對(duì)進(jìn)口天然氣設(shè)定臨時(shí)性的價(jià)格上限，直到歐盟方面制定出新的天然氣價(jià)格基準(zhǔn)。然而，對(duì)于這一草案，歐盟委員會(huì)此前的態(tài)度一直是不贊成的，理由是擔(dān)心此舉將加劇歐盟能源的供應(yīng)問(wèn)題。這一擔(dān)心并非不無(wú)道理，俄羅斯總統(tǒng)普京此前就做出威脅，如果歐盟對(duì)俄羅斯的石油和天然氣實(shí)施限價(jià)，俄羅斯將停止對(duì)歐盟出口所有能源。如今新一輪對(duì)俄制裁事已成行，歐盟與俄羅斯這場(chǎng)圍繞能源的價(jià)格大戰(zhàn)將如何發(fā)展，仍需拭目以待。

制裁導(dǎo)致歐洲能源緊張 美國(guó)成最大受益者

歐洲制裁俄羅斯，美國(guó)趁機(jī)向歐洲高價(jià)出售天然氣。據(jù)了解，從俄烏沖突以來(lái)，歐洲從美國(guó)進(jìn)口的液化天然氣比例從去年的28%，增加到今年的45%，然而價(jià)格卻是俄羅斯管道天然氣價(jià)格的3倍，更是美國(guó)國(guó)內(nèi)氣價(jià)的7倍。據(jù)美國(guó)財(cái)經(jīng)媒體《商業(yè)內(nèi)幕》數(shù)據(jù)披露，美國(guó)公司每向歐洲賣一艘LNG船的天然氣，則可從中獲得超1億美元的利潤(rùn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月6日，捷克布拉格，德國(guó)總理朔爾茨赴布拉格城堡參加歐洲政治共同體會(huì)議時(shí)與媒體交談。圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

過(guò)高的價(jià)格讓歐洲一眾國(guó)家難以承受，紛紛埋怨遭美國(guó)背后“捅刀”，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍直呼美國(guó)此舉非朋友所為，德國(guó)方面則是直接拉攏日本和韓國(guó)等亞洲國(guó)家組成“能源饑渴國(guó)家”聯(lián)盟，組團(tuán)壓低天然氣的價(jià)格，以迫使美國(guó)做出讓步。然而隨著俄烏沖突加劇，歐洲能源的前景仍不容樂(lè)觀，加之近期“北溪”天然氣管道泄漏，短期來(lái)看，歐洲仍無(wú)法擺脫對(duì)美國(guó)能源的依賴。不管嘴上怎么抱怨，處在能源危機(jī)中心的歐洲各國(guó)，將繼續(xù)承受價(jià)格高企的巨大壓力。

必須承認(rèn)，本輪歐洲能源危機(jī)，是因?yàn)槎碥姲l(fā)起對(duì)烏克蘭的特別軍事行動(dòng)導(dǎo)致受到來(lái)自美國(guó)和歐盟國(guó)家對(duì)俄羅斯的制裁。只有俄烏?；?，恢復(fù)歐洲之前的國(guó)際關(guān)系和正常貿(mào)易以及一定程度上的互相信任，美國(guó)放棄“以歐制俄”的圖謀，不再阻撓北溪二號(hào)管道的使用，歐洲的能源危機(jī)才能得到緩解。