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土耳其為何能在俄烏間“自由游走”?(5)

薩拉科格魯認(rèn)為,安卡拉在外交調(diào)解方面的成功或維持其勢頭,可能會促使西方重新考慮土耳其在地區(qū)安全格局中的地位,不再從其要求立即加入歐盟的角度來看待,而是將之視為未來安全部署中不可或缺的合作伙伴。不過,美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心發(fā)文稱,盡管在俄烏沖突中發(fā)揮了重要調(diào)解作用,但土耳其并非完全中立。考慮到土耳其在更廣泛西方國家中的地位存在不確定性,西方可能不會百分百支持安卡拉在結(jié)束俄烏沖突中扮演關(guān)鍵角色。美國學(xué)者西迪稱,在美國的中東政策中,土耳其已被邊緣化。

地理歷史特殊VS綜合實(shí)力有限

除了對俄烏沖突進(jìn)行斡旋外,土耳其還在為以色列和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(哈馬斯)提供調(diào)解。據(jù)英國《阿拉伯周刊》網(wǎng)站報道,土外長費(fèi)丹今年4月與哈馬斯代表團(tuán)就加沙?;鹋e行會談?!睹咳粘繄蟆穭t稱,2024年12月,土耳其幫助索馬里和埃塞俄比亞之間達(dá)成了一項(xiàng)歷史性決議,緩和了埃塞俄比亞與索馬里之間持續(xù)一年的緊張局勢。2023年4月蘇丹局勢突變后,埃爾多安提出希望蘇丹對立雙方到安卡拉進(jìn)行直接會談,蘇丹軍方領(lǐng)導(dǎo)人則對土耳其的提議表示歡迎。

《每日晨報》還舉例說,2010年,土耳其發(fā)起了涉及波黑、塞爾維亞和克羅地亞的三邊合作機(jī)制。在這一機(jī)制下,相關(guān)方迄今已舉行了9次外長級會議,最近的一次是2024年在克羅地亞舉辦的。2011年,土耳其與阿富汗和巴基斯坦一起啟動了“亞洲之心”伊斯坦布爾進(jìn)程,尋求促進(jìn)地區(qū)對阿富汗穩(wěn)定的自主。土耳其還通過聯(lián)合經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目促進(jìn)了蘇丹和南蘇丹之間建立信任的行動。

“土耳其積極參與的外交活動遍及各種沖突地區(qū)?!睋?jù)《每日晨報》報道,俄烏在土耳其的會談反映了土耳其在實(shí)施一項(xiàng)長期戰(zhàn)略,增強(qiáng)其在全球調(diào)解中的作用。半島電視臺日前稱,在過去15年,土耳其已成為重要的外交參與者,其影響擴(kuò)展到整個非洲。值得注意的是,土耳其在其進(jìn)行外交調(diào)解的很多國家都擁有利益,包括在索馬里擁有大量軍事存在。美國智庫大西洋理事會研究員奧茲基齊爾奇克評價說,以前,像瑞士這樣與沖突沒有利害關(guān)系的中立國家會進(jìn)行調(diào)解,如今,土耳其成功地在與其有外交、經(jīng)濟(jì)和地緣政治利害關(guān)系的沖突各方中進(jìn)行了斡旋調(diào)解。

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