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特朗普在演講中以各種方式２１次提到“主權(quán)”這個(gè)詞。他在演講中說，世界需要“強(qiáng)大的主權(quán)國家來引領(lǐng)合作”。此話一方面表示作為“強(qiáng)大”國家的美國還是要領(lǐng)導(dǎo)世界，另一方面又強(qiáng)調(diào)美國也是“主權(quán)國家”，有自己的利益。正是基于這一邏輯，他在演講中宣稱“美國不能單方面付出”，要求其他國家分擔(dān)責(zé)任。

《洛杉磯時(shí)報(bào)》在報(bào)道中說，特朗普不斷突出“主權(quán)”，認(rèn)為“世界命運(yùn)應(yīng)通過主權(quán)國家實(shí)現(xiàn)各自最佳利益來決定，而非通過國際機(jī)構(gòu)”，這表現(xiàn)出一種“大國民族主義”?！度A盛頓郵報(bào)》則認(rèn)為，這意味著，特朗普強(qiáng)調(diào)美國和美國人自身的利益，而并不“為世界其他國家操心”。

分析人士指出，特朗普強(qiáng)調(diào)“主權(quán)”，就是在強(qiáng)調(diào)“美國利益”和“美國優(yōu)先”，這與他競(jìng)選時(shí)的主張以及宣誓就職時(shí)的演講一脈相承。

刁大明認(rèn)為，特朗普希望借助聯(lián)合國來維持美國的領(lǐng)導(dǎo)地位，通過聯(lián)合國機(jī)制實(shí)現(xiàn)“美國優(yōu)先”，但首先是要保證美國“不能吃虧”。

孫成昊說，聯(lián)合國本來應(yīng)該是盡可能團(tuán)結(jié)各國的場(chǎng)合，但特朗普輕視多邊主義，這可能會(huì)讓美國在聯(lián)合國這類多邊機(jī)制組織中的號(hào)召力和影響力下降。

值得注意的是，“美國優(yōu)先”并非偶然和個(gè)例，而是反映了民族主義在世界范圍內(nèi)抬頭這一趨勢(shì)性問題。孫成昊說：“面對(duì)這個(gè)問題，美國不僅沒有提出解決方案，反而成了問題的一部分?！?/p>

　　斷言“外交大轉(zhuǎn)向”為時(shí)尚早

對(duì)于特朗普此次聯(lián)大“首秀”是否代表他的外交政策已成形，代表美國外交的大轉(zhuǎn)向，美國媒體的意見并不一致。

一些美國媒體認(rèn)為，這是美國外交政策的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)?！堵迳即墪r(shí)報(bào)》分析說，特朗普的外交思路與此前兩任政府大為不同，既不同于奧巴馬時(shí)期的強(qiáng)調(diào)人權(quán)，主張限制美國軍事力量，重視國際組織，也拋棄了小布什政府的干涉主義。

但也有媒體認(rèn)為，特朗普的外交政策還未真正成形?！度A盛頓郵報(bào)》等媒體指出，特朗普?qǐng)?zhí)政以來在外交方面前后政策并不一致。

孫成昊說，目前看來，特朗普的一些政策在戰(zhàn)略層面是矛盾的，比如他強(qiáng)調(diào)淡化意識(shí)形態(tài)，但在委內(nèi)瑞拉問題上卻又進(jìn)行意識(shí)形態(tài)攻擊。

在特朗普的聯(lián)大演講中也能發(fā)現(xiàn)前后不一致之處。他一開始多次強(qiáng)調(diào)“以相互尊重為基礎(chǔ)”，“尊重各國人民利益和各主權(quán)國家權(quán)利”，但隨后又指名道姓將幾個(gè)國家列為“威脅”，甚至揚(yáng)言將其“摧毀”。

孫成昊認(rèn)為，出現(xiàn)這樣的矛盾，一個(gè)重要原因是，特朗普在執(zhí)政第一年將更多精力用于國內(nèi)改革；另一個(gè)原因是，特朗普內(nèi)閣人員頻繁流動(dòng)，外交部門人員配置不夠，影響了外交整體戰(zhàn)略的形成。因此，現(xiàn)在斷言美國外交政策已發(fā)生大轉(zhuǎn)向仍為時(shí)尚早。