6月20日,美國榮鼎集團(Rhodium Group)的報告顯示,中國對美投資流動方面正在發(fā)生“深刻變化”。2018年前五個月,中國對美國并購和投資規(guī)模銳減92%至18億美元。如果算上中國出售的資產(chǎn),這一時期中國對美國凈資產(chǎn)流出78億美元。
榮鼎集團研究總監(jiān)韓其洛(Thilo Hanemann)表示,中國在美投資萎縮是由企業(yè)行為主導(dǎo)的,“中美的企業(yè)都把他們的投資意向擱置了,因為政策風(fēng)險實在是太高了?!?/p>
這使得中國在美國的投資規(guī)模已經(jīng)大幅縮水,而且在未來也將維持較低水平。特朗普政府預(yù)期將于本月底宣布進一步限制中國對美投資政策,但這些投資限制措施對未來中國赴美投資額的直接影響已經(jīng)非常有限。
實際上,中國在美科技投資活動中,本身也處于起步階段。據(jù)美國商務(wù)部的數(shù)據(jù),2016年流入美國的外國直接投資(FDI)總額為4571億美元,從中國流入美國的FDI則為103億美元,占比為2.25%。2015年及2016年,中國在美投資項目的首年支出(first-year expenditures)為354億美元,僅占所有外資在美投資項目首年支出的4%左右。
與此同時,中國對外投資整體仍在迅速攀升。中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年前五個月中國境內(nèi)投資者對外非金融類直接投資累計實現(xiàn)478.9億美元,同比增長38.5%,為連續(xù)第七個月增長。美國進一步限制來自中國的投資,同樣限制了美國經(jīng)濟受益于來自中國的不斷增長中的對外投資。
據(jù)《華爾街日報》援引接近白宮的人士稱,美國政府6月30日可能出臺兩大措施:其一,是禁止任何由中資持股超過25%的公司,對白宮稱作“重要產(chǎn)業(yè)科技(industrial significant technology)”的領(lǐng)域進行投資;其二,是“升級”當(dāng)前的出口管制系統(tǒng),禁止將這些關(guān)鍵技術(shù)出口至中國。
據(jù)稱,“25%持股比例”作為標(biāo)準(zhǔn)仍需最終確定,但并不區(qū)分國有企業(yè)與私營企業(yè)。此外,該投資限制不涉及已經(jīng)完成的收購或合資企業(yè),但對這些企業(yè)未來新的投資適用。