作為全球最大天然氣進口國之一，德國國內(nèi)超過90%的天然氣消費需要進口。據(jù)歐盟統(tǒng)計局2018年估算，目前德國進口天然氣中，約50%至75%來自俄羅斯。

分析人士指出，在德國目前的能源消費組成中，天然氣只占不到24%。然而隨著德國分階段放棄煤電和核電，未來德國需要大量增加天然氣進口。

美國步步緊逼

美國一直反對俄羅斯與德國建設“北溪-2”項目，并將其視為俄羅斯試圖擴大對歐洲國家影響力的手段。美國國務卿蓬佩奧此前稱，俄羅斯試圖借助該項目從政治和經(jīng)濟上“操縱”歐洲。

美國國務院負責能源資源事務的助理國務卿弗蘭克·范農(nóng)去年12月公開表示，“北溪-2”項目會導致歐洲各國在能源上對俄羅斯的依賴加深，無助于歐洲能源供給多樣化，并稱該項目是對歐洲能源和國家安全的“直接侮辱”。

此外，由于“北溪-2”項目繞過烏克蘭把俄羅斯的天然氣輸送到德國，美國還將該項目視作俄羅斯對烏克蘭的打擊，稱項目會危害烏克蘭的經(jīng)濟和戰(zhàn)略安全。

除了遏制俄羅斯等政治因素外，經(jīng)濟因素也是美國反對“北溪-2”項目的重要原因。過去幾年，美國加大本土頁巖氣開發(fā)力度。隨著天然氣產(chǎn)量飆升，美國在擴大出口市場方面瞄準了一直依賴油氣進口的歐洲國家。鑒于俄羅斯目前是歐洲天然氣市場的最主要供應商，美國試圖通過將經(jīng)濟與政治安全議題掛鉤，干擾俄羅斯與歐洲的能源合作，借此為美國天然氣出口“鋪路”。

分析人士指出，美德關系因北約軍費問題已生嫌隙，“北溪-2”項目之爭無疑令兩國關系面臨新考驗。美國智庫布魯金斯學會美歐中心高級研究員施特爾岑米勒認為，美國如因“北溪-2”項目對德國實施制裁，這一情形無疑是各方均不樂見的。（參與記者：劉晨 劉品然）