身著巴基斯坦傳統(tǒng)服裝的胡耀宗（左二）為巴方來(lái)賓介紹瓜港項(xiàng)目

中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)報(bào)道（記者 王琦）：3月22日，巴基斯坦南端的瓜達(dá)爾港，35歲的瓜達(dá)爾港自由區(qū)有限公司副總經(jīng)理胡耀宗，和久居倫敦的天津人谷松濤，一起吃著紅燒小黃魚，聊著一單生意。

谷松濤在倫敦建立了“No logo”品牌，專為排斥名牌、我行我素的年輕族群生產(chǎn)死飛車，目前已占據(jù)歐洲5%的自行車市場(chǎng)。谷松濤的車廠在天津，他打算到瓜達(dá)爾投資一個(gè)組裝廠，產(chǎn)能10000輛，招200-300人，直銷歐洲。談到為何選擇瓜達(dá)爾，谷松濤的答案簡(jiǎn)單明了，“第一，勞動(dòng)力成本低。天津普通工人一個(gè)月3000元，巴基斯坦建筑工人18000盧比，是中國(guó)人工的三分之一。第二，歐洲對(duì)中國(guó)產(chǎn)自行車反傾銷，這里屬于巴基斯坦生產(chǎn)，節(jié)省了很多成本。第三，這里原材料便宜。此外，巴基斯坦人大多會(huì)說(shuō)英語(yǔ)，對(duì)歐洲文化比中國(guó)人有更深入的了解。所以我認(rèn)為，到這邊投資會(huì)比國(guó)內(nèi)當(dāng)年起步時(shí)快?！?/p>

作為瓜達(dá)爾港自由區(qū)有限公司副總經(jīng)理，像谷松濤這樣的投資者，胡耀宗去年一年接待了1000多位。

瓜港揚(yáng)帆起錨

晚霞中的瓜達(dá)爾港口

瓜達(dá)爾港是常年不凍的優(yōu)質(zhì)深水港，距離全球石油供應(yīng)的主要通道霍爾木茲海峽僅400公里。2013年，經(jīng)過(guò)幾番周折，瓜達(dá)爾港運(yùn)營(yíng)權(quán)交由中國(guó)海外港口控股有限公司（中國(guó)港控）管理。按照規(guī)劃，瓜達(dá)爾港口2022年將成為南亞最大的港口航運(yùn)中心，而923公頃的自由區(qū)則將建成“宜居宜業(yè)”的投資樂(lè)土。

不過(guò)，2014年記者第一次探訪瓜港時(shí)，所見(jiàn)所聞卻并不樂(lè)觀。當(dāng)時(shí)港區(qū)還沒(méi)有中國(guó)人常駐，中國(guó)訪客與保安是一比一配置，即使睡覺(jué)也要在房外把守。那時(shí)港口幾個(gè)月也不來(lái)一艘貨輪，自由區(qū)更是一望無(wú)際的黃土灘。在當(dāng)?shù)匚ㄒ坏奈逍羌?jí)酒店，40多度的高溫下空調(diào)時(shí)常因斷電而停轉(zhuǎn)，餐廳的茶則是咸的。

2015年8月，胡耀宗來(lái)到巴基斯坦，推動(dòng)、見(jiàn)證了瓜港的揚(yáng)帆起錨。2016年，巴基斯坦政府以罕見(jiàn)的速度，通過(guò)并頒布《2016年財(cái)務(wù)法案》，投資商23年免稅優(yōu)惠得到了法律保障。同年，巴海軍專門成立TF88特遣隊(duì)，專職負(fù)責(zé)瓜達(dá)爾港及周邊海域的安全保衛(wèi)。

2016年，瓜達(dá)爾港完成港口設(shè)施恢復(fù)和重建，港口已經(jīng)完全具備集裝箱、散貨、滾裝貨物處理能力。

2016年，瓜港迎來(lái)建港以來(lái)第一艘大型集裝箱班輪，把從中國(guó)喀什陸路運(yùn)輸?shù)礁鄣奈镔Y運(yùn)送到世界各地，標(biāo)志著中巴經(jīng)濟(jì)走廊已具雛形。2016年，瓜達(dá)爾自由區(qū)起步區(qū)完成設(shè)計(jì)、規(guī)劃、征地拆遷、融資等工作，施工建設(shè)全面展開(kāi)。招商工作成果豐碩，中國(guó)交建、哈比銀行等9家企業(yè)正式入駐起步區(qū)，投資額超過(guò)20億人民幣；河北特鋼、北京福田等16家企業(yè)已簽署投資意向協(xié)議，入駐自由區(qū)北區(qū)，計(jì)劃投資達(dá)300億人民幣。

作為自由區(qū)開(kāi)發(fā)和招商引資工作負(fù)責(zé)人，胡耀宗說(shuō)：“起步區(qū)25公頃已經(jīng)沒(méi)地了。二期的地，一個(gè)鋼鐵企業(yè)100公頃，一個(gè)石油儲(chǔ)藏項(xiàng)目100公頃，也快沒(méi)了。起步區(qū)施工60%已經(jīng)完成，今年年底全部竣工，原計(jì)劃開(kāi)發(fā)3年，現(xiàn)在看不需要了。自由區(qū)923公頃計(jì)劃15年開(kāi)發(fā)完，現(xiàn)在看肯定用不了?！贝送猓瑸閯?chuàng)造良好的外部環(huán)境，在建和將建的重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包括東灣快速路項(xiàng)目、新國(guó)際機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目、30萬(wàn)千瓦發(fā)電廠、日產(chǎn)量500萬(wàn)加侖海水淡化廠等。

復(fù)制深圳傳奇

胡耀宗為巴方來(lái)賓介紹瓜達(dá)爾自由區(qū)起步區(qū)項(xiàng)目

在中國(guó)政府規(guī)劃中，瓜達(dá)爾港及自由區(qū)項(xiàng)目是“一帶一路”及中巴經(jīng)濟(jì)走廊的旗艦項(xiàng)目。而經(jīng)過(guò)數(shù)次密集考察后，巴基斯坦總理謝里夫提出，把瓜達(dá)爾建設(shè)成智慧型港口城市，使之成為巴基斯坦參與全球經(jīng)濟(jì)的窗口和起點(diǎn)。談到智慧型城市，包括瓜達(dá)爾港務(wù)局局長(zhǎng)穆尼爾簡(jiǎn)在內(nèi)的不少相關(guān)人士都提到一個(gè)參考模型深圳。“深圳是我們學(xué)習(xí)的樣本。我們和深圳做比較，是因?yàn)?0多年前，深圳也是個(gè)小漁村，而現(xiàn)在已發(fā)展為成熟的智慧型城市?！?/p>

胡耀宗原本生活在江西，因?yàn)閻?ài)人在深圳工作，2008年他把家安在深圳。在這位新移民看來(lái)，瓜港對(duì)比深圳既相似又特殊，“兩者都是海港城市，都有一定的港口發(fā)展基礎(chǔ)，都有政府方面政策、資金、人才的全力支持。不過(guò)，深圳是高科技、金融、港口幾塊同時(shí)發(fā)力，它緊靠香港，可以承接很多香港無(wú)法支撐的功能。而瓜港沒(méi)有好的鄰居，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)腹地，只能走一條特殊的路?！焙谡f(shuō)，“由于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)腹地，我們前期只有走商貿(mào)這一塊，引進(jìn)一些大型企業(yè)，有成鏈條的工業(yè)體系后，逐步推動(dòng)港口發(fā)展。港口背靠園區(qū)，它做大后又能反哺自由區(qū)，從而帶動(dòng)巴基斯坦西部發(fā)展，成為阿富汗等中亞國(guó)家的出?？?，形成良性循環(huán)。”

今年是深圳特區(qū)成立37周年，在胡耀宗看來(lái)，今天的瓜港比37年前的深圳更具優(yōu)勢(shì)。首先，中國(guó)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，也沒(méi)有外來(lái)資本介入。而在“一帶一路”倡議指導(dǎo)下，瓜港被中巴兩國(guó)共同呵護(hù)、同時(shí)發(fā)力。其次，中巴政治關(guān)系非常穩(wěn)定，相對(duì)非洲、南亞其他地區(qū)，政治風(fēng)險(xiǎn)基本為零。例如印尼有鎳鐵礦，河北特鋼原本打算在那兒設(shè)廠，但綜合考慮后還是選擇了瓜港。第三，根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議，瓜達(dá)爾入駐企業(yè)將享有以下政策優(yōu)惠：23年免稅期、99年租賃權(quán)、100%外資所有、一站式服務(wù)。胡耀宗說(shuō)：“世界上有很多自貿(mào)區(qū)，上海、天津、肯尼亞、埃塞俄比亞、智利等等，但瓜達(dá)爾自由區(qū)的免稅政策是最長(zhǎng)的，23年，而稅務(wù)對(duì)一個(gè)企業(yè)的影響是最大的?！钡谒模细鄣鼐墐?yōu)勢(shì)突出，可以服務(wù)中亞的內(nèi)陸國(guó)家，能夠連接周邊幾個(gè)重要港口，有望成為一個(gè)有地區(qū)影響力的中轉(zhuǎn)港，很多企業(yè)也愿意把瓜達(dá)爾作為海外倉(cāng)或生產(chǎn)基地。

民心通事業(yè)通

中方援建的法曲爾小學(xué)

中國(guó)港控與瓜達(dá)爾港務(wù)局簽訂的是46年運(yùn)營(yíng)權(quán)協(xié)議。若想在協(xié)議期內(nèi)順利復(fù)制深圳傳奇，瓜港需要謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)以下問(wèn)題。

首先，安全。瓜港所在的俾路支省大部分地區(qū)為經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村，居民受教育程序普遍較低，分離主義猖獗，恐怖組織及外部敵對(duì)勢(shì)力不斷滲入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年以來(lái)，俾路支省內(nèi)發(fā)生恐襲事件近200次，死亡200多人。中巴經(jīng)濟(jì)走廊概念提出后，當(dāng)?shù)財(cái)硨?duì)勢(shì)力把矛頭指向中國(guó)，企圖通過(guò)襲擊中國(guó)人、干擾中國(guó)工程，來(lái)挑撥中巴關(guān)系，最終達(dá)到打擊巴政府的目的。

瓜達(dá)爾警方負(fù)責(zé)人沙姆伊爾說(shuō)：“我們掌握的情況，當(dāng)?shù)匚溲b分子不到500人，基本是窮人，都是被外部勢(shì)力收買的，這些勢(shì)力不希望中國(guó)在21世紀(jì)崛起。我們密切關(guān)注他們的行動(dòng)，我們會(huì)擊敗他們。”

此外，中國(guó)人到港后打破原有規(guī)則，原本較容易的賺錢途徑消失了很多，一些既得利益者也由此產(chǎn)生負(fù)面想法。胡耀宗表示，為了長(zhǎng)治久安，除依靠巴方嚴(yán)防死守及提升自身防范能力和意識(shí)外，還要認(rèn)真實(shí)踐“民心通則事業(yè)通”的理念。一方面，中國(guó)港控通過(guò)捐資助學(xué)、興辦教育、促進(jìn)就業(yè)、參與公益來(lái)融入當(dāng)?shù)亍?/p>

同時(shí)，要謹(jǐn)守“不跟當(dāng)?shù)厝藫岋埻耄尷习傩諕甑藉X”的宗旨?！袄鐫O業(yè)加工企業(yè)，推動(dòng)他們與當(dāng)?shù)睾献?，以半?zèng)送形式建一些大型漁船給當(dāng)?shù)貪O民，并加以培訓(xùn)，再給他們提供冰塊、油料等物資，鼓勵(lì)他們以漁獲的形式返租給加工企業(yè)。而對(duì)于當(dāng)?shù)貪O業(yè)中層，在收魚過(guò)程中讓他們參與部分環(huán)節(jié)，保證他們的利潤(rùn)。”

第二，環(huán)保。中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，一些目的可疑的負(fù)面聲音不絕于耳，其中環(huán)保是一大題材。胡耀宗表示，他們首先會(huì)對(duì)投資企業(yè)反復(fù)考察，嚴(yán)格篩選，確保為環(huán)保達(dá)標(biāo)示范企業(yè)；其次會(huì)請(qǐng)當(dāng)?shù)刈稍児咀霏h(huán)保評(píng)估，出具NOC（不反對(duì)文件），NOC不下來(lái)不允許開(kāi)工。

胡耀宗說(shuō)，他希望自由區(qū)和港口做大后，不管是輿論上的，還是部分人頭腦中的排外思想能有所改變，“我覺(jué)得當(dāng)?shù)厝藢?lái)不會(huì)打工了，蓋幾棟房，做旅館、餐館，出租足矣。當(dāng)?shù)厝艘院罂隙ú慌磐猓饷嫒藖?lái)得越多越歡迎，和深圳一樣?！?/p>

傾注心血的瓜港人

35歲的胡耀宗頭發(fā)灰白，9年職業(yè)生涯他一直在海外，且輾轉(zhuǎn)了馬來(lái)西亞、安哥拉、斐濟(jì)、肯尼亞、巴基斯坦5個(gè)國(guó)家。妻子懷孕期間，駐守瓜港的胡耀宗基本只能靠電話為妻子舒緩情緒。為紀(jì)念投身“一帶一路”事業(yè)，胡耀宗為孩子取名為“胡一路”。孩子出生后，由于有時(shí)差，網(wǎng)絡(luò)差，胡耀宗每天只能靠妻子發(fā)來(lái)的視頻關(guān)注孩子。

在瓜港一年半，胡耀宗對(duì)瓜港的投入遠(yuǎn)超過(guò)剛滿1歲的兒子。在專訪結(jié)束之際，胡耀宗紅著眼圈，啞著嗓子，輕輕地說(shuō)：“自由區(qū)是大家的孩子，當(dāng)它長(zhǎng)大了，開(kāi)始走路了，我就可以回家，陪孩子走走路了?！?