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文物保護(hù)需要多方參與多元投資

2017-04-10 14:57:32    光明網(wǎng)  參與評論()人

【文化評析】

作者:封壽炎

日前,山西省政府公布《動員社會力量參與文物保護(hù)利用“文明守望工程”實施方案》,鼓勵引導(dǎo)社會組織、企業(yè)或個人通過出資修繕、認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)等方式,參與市、縣級文物保護(hù)單位和其他不可移動文物的保護(hù)利用。文物建筑能否交給企業(yè)等社會組織?如何保證文物的安全和合理利用?山西省的這一舉措引發(fā)關(guān)注。

中國的歷史文物浩如煙海,但也有著“甜蜜的煩惱”有限的文保資金和技術(shù)管理力量簡直是杯水車薪。較之同樣是文物大國的意大利等國家,我國文物保護(hù)在資金投入、技術(shù)和管理力度等方面的差距明顯。那些可以開發(fā)成旅游景點、具有經(jīng)濟(jì)效益的文物建筑一般能得到較好保護(hù),而那些經(jīng)濟(jì)價值不大,無法開發(fā)成景點收門票的文物建筑,很難得到有效保護(hù)。

在這種情況下,動員社會力量參與文物保護(hù)利用,以彌補(bǔ)政府部門文保資金和技術(shù)管理力量的不足,不失為一種有益的探索和嘗試。文物保護(hù)絕非政府部門的獨角戲,應(yīng)該鼓勵廣泛的社會參與。在美國保護(hù)文化遺產(chǎn)的國家公園制度中,其經(jīng)費既有聯(lián)邦政府撥款,也有通過稅費減免鼓勵社會各界的投資和捐贈。而我國對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)投入主要靠政府,還沒有形成多方參與、多元投資的機(jī)制,社會組織、企業(yè)機(jī)構(gòu)和個人等社會力量在文保領(lǐng)域的應(yīng)有作用還沒有發(fā)揮出來。

社會力量廣泛參與文物保護(hù),也是一個文化教育和文物知識普及的過程。文物保護(hù)是“活的保護(hù)”,不應(yīng)是“死的保護(hù)”,不能把文物建筑圍起來、封起來,徒留死的軀殼,與當(dāng)下人們的生活毫無關(guān)聯(lián)。我們應(yīng)該在保證文物安全的前提下,盡可能使文物建筑得到多方面利用,比如教學(xué)、參觀、研究,使其成為文化產(chǎn)業(yè)、文化活動的載體。參與的社會力量越廣泛,文物知識和歷史文化的傳播也就越廣泛。在各種社會主體的共同參與下,文物建筑將以“活的形式”存在,成為當(dāng)下社會生活的一部分。

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