資金融通，中國做表率

資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐，融資瓶頸是實現(xiàn)互聯(lián)互通面臨的突出挑戰(zhàn)。應對這一挑戰(zhàn)，在過去4年中，中國率先垂范，邁出了關鍵性的步伐。

中國財政部部長肖捷介紹，中國政府倡議成立了亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等機構，并著力深化同世界銀行等傳統(tǒng)多邊開發(fā)機構的合作，推動形成層次清晰、初具規(guī)模的“一帶一路”融資網(wǎng)絡。

中國人民銀行行長周小川介紹，在金融網(wǎng)絡化布局方面，中國愿意與各國金融監(jiān)管機構加強合作，消除各種不合理的準入壁壘和限制，提供開放、公平、有序的監(jiān)管環(huán)境?！氨热缰袊ど蹄y行與巴基斯坦、烏茲別克斯坦等國家的主要銀行發(fā)起‘一帶一路’銀行合作行動計劃，建立了銀行常態(tài)化合作交流機制。隨著條件的成熟，未來可繼續(xù)探討深化合作的形式?！?/p>

絲路基金董事長金琦介紹，在絲路基金成立的兩年中，“我們投資了15個項目，計劃投資規(guī)模60億美元，目前已經(jīng)完成40億美元。”未來，中國將向絲路基金新增資金1000億人民幣。

共同參與，群柱可擎天

正如肖捷所說：單調(diào)難成曲，群柱可擎天。實現(xiàn)資金融通，創(chuàng)新金融手段，發(fā)展普惠金融，建立穩(wěn)定、可持續(xù)、風險可控的金融保障體系，是“一帶一路”沿線各國的共同呼聲，需要各國共同參與。

匈牙利國家經(jīng)濟部部長沃爾高·米哈伊堅信，積極促進區(qū)域合作會給區(qū)域內(nèi)各國都帶來好處。巴基斯坦財政部部長伊沙克·達爾表示，“一帶一路”沿線各國在基礎設施建設等方面存在資金缺口，要通過加強雙邊、多邊合作，實現(xiàn)資金融通來解決。

世界銀行、亞投行等多邊雙邊開放性金融機構以及渣打集團、黑石集團等商業(yè)金融機構的嘉賓也紛紛表示已經(jīng)做好參與的準備。

“‘一帶一路’是推動全球化最重要、最宏偉的計劃”，渣打集團董事會主席韋浩思說，“渣打銀行在46個‘一帶一路’相關國家設有分支機構。我們有豐富的經(jīng)驗，非常愿意跟合作伙伴分享?！焙谑瘓F董事會主席兼首席執(zhí)行官蘇世民表示，對“一帶一路”倡議感到非常震撼，黑石集團也會想辦法參與其中。

應對挑戰(zhàn)，加強市場化

周小川表示，“一帶一路”建設不能靠一個國家單打獨斗，需要沿線國家共同努力才能搞好融資合作。同時，政府的資源是有限的，需要加強政府和市場的分工協(xié)作，加強以企業(yè)為主體、市場化運作，才能保證投融資的可持續(xù)性。

多位與會嘉賓都提出，“一帶一路”建設必須動員市場的力量，充分調(diào)動各方資源，有效利用全球資金。英國財政大臣哈蒙德認為，要動員私人資金投入“一帶一路”基礎設施建設，項目本身必須具有商業(yè)可行性，“不能只依賴政府和政策性銀行和公共資金”。哈蒙德說：“我們將和中國一起合作，確保能夠吸引到更多的私營投資者?！?/p>

與會嘉賓同時認為，要充分評估項目風險，制定預案。對此，中國工商銀行董事長易會滿介紹了工行探索的一些經(jīng)驗。他舉例說，工行在“一帶一路”沿線國家設置了100多個網(wǎng)點，支持了200多個項目的建設，貸款100多億美金，目前都是風險可控的。

對于項目的選擇，亞投行行長金立群態(tài)度明確：“亞投行只會向滿足這三個目標的申請發(fā)放貸款：第一，必須是金融可持續(xù)的；第二，必須是環(huán)境友好型的；第三，必須是當?shù)厝嗣裰С值?。我們不會支持任何給當?shù)厝松顜韨Φ捻椖?。?/p>

盡管面臨挑戰(zhàn)，但與會各國嘉賓依然充滿信心。

民心相通

共建民心之橋，共促繁榮發(fā)展

共建民心之橋

光明日報記者王丹劉夢

“先定個小目標，賺它一個億?！奔尤胫袊f寶礦產(chǎn)公司不過幾年光景，緬甸青年吳通通就從貧困農(nóng)民“破繭成蝶”，不僅實現(xiàn)了“小目標”，而且擁有45輛車的“通通運輸隊”還在不斷壯大中。

“我從來沒想過自己能夠從事與電視有關的職業(yè)，更沒想過能來中國?！痹诜侵迻|部的坦桑尼亞，希尓德的人生軌跡因中國四達時代公司的到來發(fā)生了意外的改變。作為一名配音演員，她陪伴著《媳婦的美好時代》等優(yōu)秀中國影視劇一起，跨越時空，見證了不同文明的相遇相知。

5月14日下午，來自古老絲路上的“吳通通”們，在“一帶一路”國際合作高峰論壇“增進民心相通”平行主題會議上，向全世界講述著一個個撥人心弦的絲路新故事，平凡但不簡單，堅實而充滿力量，贏得了陣陣掌聲和喝彩。

民心相通：夯實發(fā)展根基

他們，只是古老絲路新活力的一個縮影。2013年金秋，自中國“一帶一路”倡議被提出以來，每天都有不同的奇妙故事發(fā)生在亞歐非這片廣袤的土地上。

在中國和平發(fā)展基金會的資助下，穆罕默德·納西姆的法曲尓小學終于建起來了。作為巴基斯坦瓜達爾市唯一的小學，300多名孩子終于可以“學有所教”。“想要祖國的科倫坡港變成紐約的曼哈頓”，依托中國交通建設集團在斯里蘭卡的投資建設，桑吉瓦終于可以大展拳腳報效祖國。

絲綢之路不只是商貿(mào)之路，也是不同文明交流互鑒之路，更是沿線各國民眾相知相交的友誼之路。作為“一帶一路”建設“五通”中的一環(huán)，民心相通既是手段也是目的。“民心是最大的政治”，中共中央對外聯(lián)絡部部長宋濤認為，民心相通是最基礎、最堅實、最持久的互聯(lián)互通，將為“一帶一路”建設夯實民意基礎，筑牢發(fā)展根基。

民生合作：搭建共贏之橋

情感交流上的真誠、民生合作上的務實，讓置身不同文明的人達到了文化和心理上的近距離，甚至“零距離”。論壇上，主持人笑問希尓德“中國媳婦和坦桑尼亞媳婦，哪個更好當一點”，這位“文化特別大使”毫不猶豫地說：“在坦桑尼亞當媳婦和毛豆豆（電視劇《媳婦的美好時代》女主角）是一樣的?！鼻楦型l共振得益于文化開放包容，民族相互理解離不開文明互學互鑒。

感情的厚植和認同的飆升，建立在對“一帶一路”建設所帶來的民生改善感受之上。國際勞工總干事蓋·萊德直陳，“一帶一路”倡議能否成功，取決于其是否提高了沿線人們的生活水平，加強了對他們的保障。中國民間組織國際交流促進會秘書長朱銳也持同樣觀點：直接施惠于民、使老百姓真正受益是民間交往的核心目標。

設立“絲綢之路”中國政府獎學金項目深化人文交流、與世界衛(wèi)生組織簽署合作協(xié)議推進“健康絲綢之路”建設、持續(xù)推進“微笑兒童”計劃為埃塞俄比亞學生提供免費餐飲……4年來，涵蓋了科學、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等多個面向的民心之橋愈加立體和堅實。

籌建康復大學為沿線國家培養(yǎng)康復人才、啟動并打造“絲路沿線民間組織合作網(wǎng)絡”、與沿線國家合作建設30個中醫(yī)藥海外中心……多部門聯(lián)動、多主體合力拱衛(wèi)，本次平行會議上多個民心相通項目的發(fā)布，讓不少與會嘉賓與代表倍感振奮?！懊裆献饕阶陨隙碌姆懂?，從歷史中汲取力量?！睔W洲進步研究基金會主席馬西莫·達萊馬說。

脫貧致富、成家立業(yè)，“一帶一路”建設帶給吳通通的絕不僅是更加豐裕的物質(zhì)生活。據(jù)介紹，他的第二個孩子目前正在中國項目方在當?shù)亻_設的幼兒園上學。根植于日常生活的情感讓彼此之間甚少隔閡，而延伸至下一代的文明交融將讓民心之橋更加暢通無阻，一如他的名字，“通通”。

知識鏈接

作為“一帶一路”合作的重點，“五通”分別指的是：政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。其中，政策溝通是重要保障，設施聯(lián)通是優(yōu)先領域，貿(mào)易暢通是重點內(nèi)容，資金融通是重要支撐，民心相通是社會根基。

《光明日報》（ 2017年05月15日10、11版）