編者按

“一帶一路”國際合作高峰論壇高級別全體會議14日下午舉行六場平行主題會議，來自國內(nèi)外1500多名代表分別聚焦“五通”和智庫交流展開深入探討，簽署系列協(xié)議，達成多項共識。光明日報10版、11版為讀者全景呈現(xiàn)這六場會議。

圖為論壇開幕式結(jié)束后，一位記者與新聞中心的志愿者合影。光明日報記者 郭紅松攝 光明圖片

智庫交流

攜手打造智力絲綢之路

打造智力絲路

光明日報記者王斯敏尚文超

“建設(shè)‘一帶一路’出發(fā)點立足合作共贏，推動力來自市場機制，生命力在于包容普惠?！粠б宦贰h來自中國、成效惠及世界?！?月14日下午，在“一帶一路”國際合作高峰論壇“智庫交流”平行主題會議開幕式上，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉奇葆在會議主旨演講中表示。

因“一帶一路”群賢云集，為“一帶一路”獻策建言。這場由中宣部主辦、中國國際經(jīng)濟交流中心承辦的會議以“攜手打造智力絲綢之路”為主題，來自40多個國家的著名智庫負責(zé)人、前政要和知名專家學(xué)者約200人出席。

中國國際經(jīng)濟交流中心理事長曾培炎形容這場“中外智庫大聚會”是“五色交輝、八音合奏”。

“要發(fā)揮智庫作用，建設(shè)好智庫聯(lián)盟和合作網(wǎng)絡(luò)?！绷?xí)近平主席當(dāng)日上午在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式演講中又一次強調(diào)智庫作用，這讓與會專家們備感責(zé)任重大。縱論“一帶一路”建設(shè)方略，探尋智庫合作新型路徑，每位專家的發(fā)言中，都凝結(jié)著沉甸甸的思考。

深入理解“一帶一路”：推動全球包容性發(fā)展

惠及世界的“一帶一路”，在智庫專家們眼中別具魅力。

“‘一帶一路’倡議標志著經(jīng)濟全球化正大步邁向海陸經(jīng)濟全面打通，這是一個前所未有的經(jīng)濟全球化新階段?！眹覄?chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會會長鄭必堅認為。

國家行政學(xué)院常務(wù)副院長馬建堂指出，共同建設(shè)“一帶一路”，就是要致力于消除發(fā)展鴻溝，開辟一條均衡包容、普惠共享的增長道路，縮小沿線國家發(fā)展差距，實現(xiàn)共享共贏。

“從歷史的角度，我在古絲綢之路上看到交流和互通；從現(xiàn)在的角度，我看到‘一帶一路’不斷促進國際新秩序的改革與發(fā)展；從未來的角度，‘一帶一路’凸顯出在脫貧、保護地球、全球合作方面的可能性?！泵绹鴣喼迏f(xié)會政策研究所所長陸克文說。

中國宏觀經(jīng)濟研究院首席專家陳東琪認為，與一般的政府性援助相比，“一帶一路”建設(shè)可拓寬沿線國家的發(fā)展空間，促進亞歐大陸乃至整個世界的普惠、公平、包容性增長。這和捷克前總理、社會民主黨前主席伊日·帕魯貝克的觀點內(nèi)在一致：“一帶一路”將幫助沿線國家的經(jīng)濟更加活躍，促進企業(yè)發(fā)展，提升投資和國內(nèi)生產(chǎn)總值。

深化建設(shè)“一帶一路”：創(chuàng)新國際合作藍圖

“一帶一路”是各國共奏的“大合唱”，其實施自然需要各國共同參與、協(xié)同建設(shè)。如何推動其與相關(guān)區(qū)域及國家發(fā)展戰(zhàn)略對接？這是智庫專家們深入思考的問題。

清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵認為，中國需要聯(lián)合“一帶一路”沿線國家相關(guān)政府，共同探討“一帶一路”的長期對接與務(wù)實建設(shè)，其中，建立具體的執(zhí)行和協(xié)調(diào)機構(gòu)尤為關(guān)鍵。

“當(dāng)務(wù)之急是要找到‘一帶一路’與沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略對接的具體接口。發(fā)展戰(zhàn)略一旦對接好，就能形成有機整合的國際公共產(chǎn)品，形成降低國際交易成本、消除國內(nèi)政策壓抑、實現(xiàn)投資經(jīng)營友好環(huán)境等效應(yīng)。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院院長季志業(yè)開門見山。

智庫助力“一帶一路”：加強合作研究，服務(wù)共贏發(fā)展

“‘一帶一路’建設(shè)，智庫相通要先行一步?！鄙虾Ｉ鐣茖W(xué)院院長王戰(zhàn)認為，“智庫要為政府的最終決策提供可行的方案準備，增加合作互信與規(guī)劃可行性?！?/p>

“智庫可以扮演探路者的角色，將各國優(yōu)秀做法總結(jié)提煉、加以推介，為完善全球經(jīng)濟治理貢獻智慧。”曾培炎對于智庫在“一帶一路”建設(shè)中的作用發(fā)揮有著殷切期待。

中國社會科學(xué)院副院長蔡昉認為，智庫通過聯(lián)合研究，找到共同的利益關(guān)切點，有助于“一帶一路”貼近現(xiàn)實、貼近民眾，實現(xiàn)共贏目標。

“巴基斯坦愿意和各國智庫分享經(jīng)驗。我們已經(jīng)與中國智庫建立了極密切的聯(lián)系。這種聯(lián)系有助于增進雙方對共同愿景的理解。”巴基斯坦總理、外交事務(wù)顧問薩爾塔杰·阿齊茲充滿期待。

美國環(huán)保協(xié)會總裁戴芮格對加強各國智庫合作十分認同，“希望各國智庫建立高頻率、多角度的對話和交流機制，合作研究，共同推動可持續(xù)發(fā)展”。

會議臨近尾聲，由中國國際經(jīng)濟交流中心、新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院等16家中外智庫共同提議的《構(gòu)建多彩絲綢之路的共識》發(fā)布。

政策溝通

政策溝通和發(fā)展戰(zhàn)略對接創(chuàng)新機制、共謀發(fā)展

實現(xiàn)對接效果

光明日報記者張翼劉坤

5月14日下午，“一帶一路”國際合作高峰論壇“政策溝通”平行會議舉行，360多位來自各國、各國際組織和中國的代表，其中包括近兩百位部長級官員，分享真知灼見，共商進一步推進“一帶一路”政策溝通的機制和行動方案。

平行主題會議會場之一。新華社記者 王建華攝

政策溝通對接不斷深化的4年

“在‘一帶一路’倡議下，我們建設(shè)了152座橋梁，2000多公里鐵路，推進10個境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。‘一帶一路’倡議激活了沿線國家的巨大需求，3年多的時間，我們在沿線國家落地的項目金額超過400億美元。”中國交通建設(shè)股份有限公司董事長劉起濤在平行會議上展示了一張亮麗的成績單，而這背后是政策溝通的強大支撐。

“一帶一路”建設(shè)不是另起爐灶、推倒重來，而是實現(xiàn)戰(zhàn)略對接、優(yōu)勢互補。

“一帶一路”倡議提出以來，沿線國家政策溝通不斷深化，“一帶一路”倡議與沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略紛紛對接，尋求合作的最大公約數(shù)。

中國同有關(guān)國家協(xié)調(diào)政策，包括俄羅斯提出的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、東盟提出的互聯(lián)互通總體規(guī)劃、哈薩克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中間走廊”、蒙古國提出的“發(fā)展之路”、越南提出的“兩廊一圈”、英國提出的“英格蘭北方經(jīng)濟中心”、波蘭提出的“琥珀之路”等。中國同老撾、柬埔寨、緬甸、匈牙利等國的規(guī)劃對接工作也全面展開。

正如習(xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式發(fā)表主旨演講時所說：“各方通過政策對接，實現(xiàn)了‘一加一大于二’的效果。”

溝通對接的4個重點層面

“‘一帶一路’建設(shè)不僅給我們帶來了能源，中巴經(jīng)濟走廊的建設(shè)還將我們的夢想與世界連接起來?！卑突固褂媱澟c發(fā)展部長伊克巴爾在平行會議上說。

“以政策溝通為基礎(chǔ)和保障，進一步促進各國設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通。”國家發(fā)改委主任何立峰在平行會議上進行主旨演講時指出，做好國與國之間的政策溝通需要重點加強4個層面的對接：

發(fā)展戰(zhàn)略的對接。發(fā)展戰(zhàn)略對接是國與國之間最高層次的政策溝通和協(xié)調(diào)，找準共同行動的方向，實現(xiàn)共同發(fā)展。

發(fā)展規(guī)劃的對接。這是對發(fā)展戰(zhàn)略的細化和量化，把發(fā)展戰(zhàn)略確定的愿景明確為具體的時間表和路線圖，同時發(fā)揮各國的比較優(yōu)勢，以更低的成本，更高的效率分步驟地實現(xiàn)發(fā)展目標。

機制與平臺的對接。不僅將各國有關(guān)機構(gòu)有效銜接起來，構(gòu)建順暢的交流、溝通、磋商渠道和機制，并且更有效地對接有關(guān)資源，及時解決規(guī)劃實施和項目中面臨的問題和困難。

具體項目對接。項目對接是在最微觀層面上的對接，要堅持市場運作，遵循市場規(guī)律，以企業(yè)為主體；同時各國也要發(fā)揮政府的重要作用，為企業(yè)進行項目合作營造良好環(huán)境，提供必要幫助。

增進世界人民的福祉

國際貿(mào)易與可持續(xù)發(fā)展中心總裁梅林德指出，“一帶一路”倡議規(guī)模巨大，在全球政策的協(xié)調(diào)上存在挑戰(zhàn)，但只要找到務(wù)實的方法，加強政府間的協(xié)調(diào)以及戰(zhàn)略政策的溝通和對接，就能促進“一帶一路”建設(shè)取得巨大成效。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯指出，與中國就“一帶一路”建設(shè)開展合作是未來聯(lián)合國的重要工作內(nèi)容，他希望廣大發(fā)展中國家將各自國家發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”建設(shè)對接，廣泛參與、深度合作，從“一帶一路”建設(shè)中受益。

在阿里巴巴集團董事局主席馬云看來，“一帶一路”倡議是讓這個世界更具創(chuàng)新，更具活力、更加平等、更加普惠，所以未來應(yīng)充分利用技術(shù)，擁抱全球化，應(yīng)更多關(guān)注發(fā)展中國家、中小企業(yè)、年輕人。

遠道而來的嘉賓們在會場上的精彩發(fā)言，洋溢著務(wù)實合作的精神。埃及投資和國際合作部部長納斯爾、烏拉圭農(nóng)牧漁業(yè)部部長塔瓦雷·阿格雷、海牙國際私法會議秘書長克里斯托弗·伯納斯科尼等眾多嘉賓紛紛表示，要大力支持“一帶一路”建設(shè)，共享經(jīng)濟發(fā)展的成果，為增進世界人民的福祉作出更大貢獻。

設(shè)施聯(lián)通

互聯(lián)互通，走向繁榮

聯(lián)通“海陸空網(wǎng)”

光明日報記者李曾骙馮蕾

昔日駝鈴聲聲，帆影點點。

今朝高鐵飛馳，巨輪出航。

道路通，百業(yè)興。在“一帶一路”國際合作高峰論壇“加快設(shè)施聯(lián)通”平行主題會議上，聯(lián)通、繁榮、共贏成為關(guān)鍵詞。30多位國內(nèi)外嘉賓踴躍發(fā)言，表達著各國希望推動陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通，使互聯(lián)互通邁上新臺階的強烈愿望。

看看吧，“一帶一路”對巴基斯坦多么重要

“巴基斯坦準備在論壇期間簽署20個高質(zhì)量、有實質(zhì)內(nèi)容的合作協(xié)議，其中最重要的是整個巴基斯坦鐵路線的改造工程。它是一項框架協(xié)議，而不是意向書，總投資將超過80億美元。我相信與會各國都將簽署各自的合作協(xié)議，這是一般論壇所不具備的，是歷史上的第一次?！卑突固怪邪徒?jīng)濟走廊特使扎法爾接受記者專訪時興奮地說。

“這也是我們與中國頭一次確立了涉及廣泛領(lǐng)域的長遠規(guī)劃，而非單獨項目。”扎法爾說，“經(jīng)過兩年的協(xié)商，兩國確定了到2025年的長期合作規(guī)劃。巴基斯坦未來五年要增加17045兆瓦發(fā)電量，這相當(dāng)于在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上增加約80%?？纯窗桑粠б宦贰ㄔO(shè)和中巴經(jīng)濟走廊的建設(shè)對巴基斯坦多么重要！”

“一帶一路”通達的，不只是道路，更是心靈。

在巴基斯坦很多地方，夏天氣溫最高可達50攝氏度，但城市每天停電12小時，農(nóng)村停電16小時，酷熱難耐。如今，中國參與建設(shè)的電力項目已開始發(fā)電，缺電狀況大為改觀。短短3年多時間，巴基斯坦吸收中國的融資已經(jīng)超過250億美元，這在巴基斯坦過去70多年歷史里前所未有。

亞吉鐵路有三個重要成就

埃塞俄比亞交通運輸部部長艾哈邁德·希德對記者說，“習(xí)近平主席在開幕式的演講非常棒！他強調(diào)了國際合作與文明互鑒的重要性，也看到了當(dāng)前世界面臨的挑戰(zhàn)，倡導(dǎo)在共商共建共享的原則下進行全方位的合作，包括金融合作、人文交流等。”

“要想富，先修路?！碑?dāng)世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布在高峰論壇上用中文說出這句話時，引得了大家的一片掌聲。對于這句話，艾哈邁德·希德也深有體會。

非洲亞吉鐵路讓艾哈邁德·希德看到了“一帶一路”建設(shè)的巨大前景?！拔遗c中國共同建設(shè)了連接埃塞俄比亞、吉布提兩國首都的亞吉鐵路，這條偉大鐵路工程有三大成就，增加了各國對埃塞俄比亞的投資，刺激了埃塞俄比亞的經(jīng)濟發(fā)展，加強了埃塞俄比亞與周邊國家的互聯(lián)互通?！?/p>

“有了這條鐵路，我們能夠與肯尼亞、南蘇丹的鐵路線連接，這對整個區(qū)域的聯(lián)通和發(fā)展至關(guān)重要。未來，埃塞俄比亞希望借力‘一帶一路’建設(shè)，進一步增強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，并在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展工業(yè)和適合現(xiàn)代經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)?！卑~德·希德充滿信心地說。

設(shè)施聯(lián)通越緊密，國與國之間的關(guān)系也會更緊密

“我們要著力推動陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通，聚焦關(guān)鍵通道、關(guān)鍵城市、關(guān)鍵項目，聯(lián)結(jié)陸上公路、鐵路道路網(wǎng)絡(luò)和海上港口網(wǎng)絡(luò)。”“我們也要促進政策、規(guī)則、標準三位一體的聯(lián)通，為互聯(lián)互通提供機制保障?！绷?xí)近平主席在高峰論壇開幕式上的主旨演講對設(shè)施聯(lián)通提出了新的倡議。“作為一個國家領(lǐng)導(dǎo)人，他不只關(guān)注本國人民的福祉，還關(guān)注世界的整體發(fā)展，以及世界各個部分的聯(lián)通，讓人感動。”參加完“加快設(shè)施聯(lián)通”平行主題會議的以色列區(qū)域合作部部長兼電信部代理部長哈內(nèi)格比對記者說。

在哈內(nèi)格比看來，中東地區(qū)的阿拉伯國家和以色列都是“一帶一路”倡議的一部分，這個倡議可以幫助他們找到共同利益，重建彼此之間的信任。國家與國家間的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通越緊密，經(jīng)濟聯(lián)系越緊密，那么國與國之間的關(guān)系也會更緊密。

泰國數(shù)字經(jīng)濟和社會部部長披切對此有同感。他對記者說：“‘一帶一路’帶來了新的機遇，這就是互聯(lián)互通，一方面是鐵路、公路的聯(lián)通，另一方面是信息聯(lián)通，我們可以在數(shù)字創(chuàng)新領(lǐng)域進行緊密的合作。這些聯(lián)通將不只會使泰國受益，更將造福包括柬埔寨、緬甸、老撾、越南在內(nèi)的整個東南亞區(qū)域?！?/p>

圖為在山東省臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)協(xié)和幼兒園內(nèi)，印度小朋友黛芬娜親吻老師。新華社發(fā)

貿(mào)易暢通

暢通高效，共贏發(fā)展，深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作

共促經(jīng)貿(mào)繁榮

光明日報記者陳恒曹元龍

“就在昨天，格魯吉亞與中國簽署了自貿(mào)協(xié)定。”在14日下午舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇“推動貿(mào)易暢通”平行主題會議上，格魯吉亞經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展部部長喬治·加哈利亞的開場白，贏得熱烈掌聲。

更讓與會者興奮的是，作為本次論壇重要成果之一，推進“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議于14日發(fā)布。倡議參與方一致認為，有必要推動“一帶一路”貿(mào)易暢通合作，以實現(xiàn)更具活力、更加包容、更可持續(xù)的經(jīng)濟全球化。

發(fā)展中國家和發(fā)達國家將共同受益

貿(mào)易是經(jīng)濟增長的重要引擎。中國商務(wù)部部長鐘山指出，當(dāng)今世界，自由貿(mào)易已經(jīng)將各國緊密聯(lián)系在一起，利益高度融合，彼此相互依存。推進“一帶一路”貿(mào)易暢通，需要弘揚“絲路精神”，拓展合作思路，夯實合作基礎(chǔ)。

世界貿(mào)易組織總干事羅伯特·阿澤維多指出：“我們要推進改革，促使貿(mào)易便利化協(xié)定生效，減少貿(mào)易時間和成本。在一個貿(mào)易暢通的世界里，發(fā)展中國家和發(fā)達國家將共同受益?！?/p>

“‘一帶一路’倡議是一項宏大計劃，是一個可以實現(xiàn)的愿景?！泵锴笏雇饨弧⒌貐^(qū)一體化和國際貿(mào)易部部長西塔·盧切米納來多在會上表示，“它給大家?guī)碜銐蛴職庖詰?yīng)對全球化挑戰(zhàn)?！?/p>

“2016年，我們對華出口增長了60%，進口增長了7%?！蹦柖嗤吒笨偫砑娼?jīng)濟部部長奧克塔維安·卡爾梅克表示，“我們要使經(jīng)濟發(fā)展更有動力、更加包容，就必須推進貿(mào)易和投資便利化。我們歡迎‘一帶一路’倡議，它可以促進各國經(jīng)濟往來?！?/p>

簡化海關(guān)手續(xù)是貿(mào)易便利化非常重要的一環(huán)。俄羅斯海關(guān)署署長弗拉基米爾·布拉溫表示，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟已經(jīng)對接“一帶一路”，合作目標之一就是簡化海關(guān)手續(xù)，縮短商品通關(guān)時間。

搭建平臺推動全球貿(mào)易增長

根據(jù)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議，中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會，不僅為外國產(chǎn)品進入中國，也為世界各國開展貿(mào)易，推動全球貿(mào)易增長搭建國際化平臺。中國愿與感興趣的國家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū)，與沿線國家加強貿(mào)易便利化基礎(chǔ)設(shè)施合作，支持沿線國家加強經(jīng)貿(mào)及投資人才能力建設(shè)。預(yù)計未來5年，中國將從沿線國家和地區(qū)進口2萬億美元的商品，中方對沿線國家和地區(qū)的投資預(yù)計將達到1500億美元。

“很多比利時公司和中國企業(yè)簽署了基礎(chǔ)設(shè)施、物流服務(wù)的合作協(xié)議，這些領(lǐng)域的交流都是在‘一帶一路’倡議下推進的?！北壤麜r副首相兼就業(yè)、經(jīng)濟、消費行業(yè)外貿(mào)事務(wù)大臣克里斯·皮斯特指出，“我們看到中歐之間也在推動投資協(xié)定的談判，如果談判成功，將會給中歐企業(yè)和人民帶來重大機遇和福祉?！?/p>

位于白俄羅斯的中白工業(yè)園，被譽為“一帶一路”沿線的一顆明珠。“中白工業(yè)園實現(xiàn)了沿線國家的商業(yè)共享。”白俄羅斯經(jīng)濟部部長弗拉基米爾·季諾夫斯基認為，“在‘一帶一路’倡議下，發(fā)展工業(yè)園既能讓白俄羅斯抓住現(xiàn)有發(fā)展機遇，又能拓展未來前景，以面對全球化挑戰(zhàn)?！?/p>

德國聯(lián)邦經(jīng)濟和能源部部長布麗吉特·齊普里斯坦言：“如果具備有吸引力的項目、良好的營商環(huán)境，那么所有的企業(yè)都會希望加入到這些項目中?！?/p>

為沿線國家提供人才智力支持

近年來，“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、資本源源不斷進入中國；中國制造、中國建設(shè)、中國服務(wù)也受到越來越多沿線國家的歡迎。

聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國人口基金執(zhí)行主任巴巴圖德·奧索提邁辛表示，通過“一帶一路”建設(shè)，中國不僅實現(xiàn)了自己的經(jīng)濟增長，還把發(fā)展機會與其他國家分享。

泰國商業(yè)部部長阿披拉迪·丹達蓬表示：“可持續(xù)發(fā)展必須有中小微企業(yè)的參與?！粠б宦贰h為中小微企業(yè)找到了更好的機會，為平常人找到更好的生活。”

聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議秘書長穆希薩·基圖伊認為，在幫助全球化過程落后者方面，中國發(fā)揮了實實在在的作用。他表示：“不讓任何一個人落在后面，這是我非常喜歡‘一帶一路’倡議的原因?！?/p>

資金融通

建立多元化投融資體系，促進“一帶一路”建設(shè)

打通金融血脈

光明日報記者吳瀟怡齊芳

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液。在14日舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇“促進資金融通”平行主題會議上，來自中國、英國、俄羅斯、印尼等國家財政部門的官員，以及世界銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等國際金融機構(gòu)的代表紛紛表示，資金融通，血脈暢順，方能行穩(wěn)致遠。

觀賞文藝演出后，來華采訪“一帶一路”高峰論壇的一位記者感覺自己對中國有了更多了解。光明日報記者 郭紅松攝/光明圖片

資金融通，中國做表率

資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐，融資瓶頸是實現(xiàn)互聯(lián)互通面臨的突出挑戰(zhàn)。應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，在過去4年中，中國率先垂范，邁出了關(guān)鍵性的步伐。

中國財政部部長肖捷介紹，中國政府倡議成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等機構(gòu)，并著力深化同世界銀行等傳統(tǒng)多邊開發(fā)機構(gòu)的合作，推動形成層次清晰、初具規(guī)模的“一帶一路”融資網(wǎng)絡(luò)。

中國人民銀行行長周小川介紹，在金融網(wǎng)絡(luò)化布局方面，中國愿意與各國金融監(jiān)管機構(gòu)加強合作，消除各種不合理的準入壁壘和限制，提供開放、公平、有序的監(jiān)管環(huán)境。“比如中國工商銀行與巴基斯坦、烏茲別克斯坦等國家的主要銀行發(fā)起‘一帶一路’銀行合作行動計劃，建立了銀行常態(tài)化合作交流機制。隨著條件的成熟，未來可繼續(xù)探討深化合作的形式。”

絲路基金董事長金琦介紹，在絲路基金成立的兩年中，“我們投資了15個項目，計劃投資規(guī)模60億美元，目前已經(jīng)完成40億美元?！蔽磥?，中國將向絲路基金新增資金1000億人民幣。

共同參與，群柱可擎天

正如肖捷所說：單調(diào)難成曲，群柱可擎天。實現(xiàn)資金融通，創(chuàng)新金融手段，發(fā)展普惠金融，建立穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險可控的金融保障體系，是“一帶一路”沿線各國的共同呼聲，需要各國共同參與。

匈牙利國家經(jīng)濟部部長沃爾高·米哈伊堅信，積極促進區(qū)域合作會給區(qū)域內(nèi)各國都帶來好處。巴基斯坦財政部部長伊沙克·達爾表示，“一帶一路”沿線各國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在資金缺口，要通過加強雙邊、多邊合作，實現(xiàn)資金融通來解決。

世界銀行、亞投行等多邊雙邊開放性金融機構(gòu)以及渣打集團、黑石集團等商業(yè)金融機構(gòu)的嘉賓也紛紛表示已經(jīng)做好參與的準備。

“‘一帶一路’是推動全球化最重要、最宏偉的計劃”，渣打集團董事會主席韋浩思說，“渣打銀行在46個‘一帶一路’相關(guān)國家設(shè)有分支機構(gòu)。我們有豐富的經(jīng)驗，非常愿意跟合作伙伴分享?！焙谑瘓F董事會主席兼首席執(zhí)行官蘇世民表示，對“一帶一路”倡議感到非常震撼，黑石集團也會想辦法參與其中。

應(yīng)對挑戰(zhàn)，加強市場化

周小川表示，“一帶一路”建設(shè)不能靠一個國家單打獨斗，需要沿線國家共同努力才能搞好融資合作。同時，政府的資源是有限的，需要加強政府和市場的分工協(xié)作，加強以企業(yè)為主體、市場化運作，才能保證投融資的可持續(xù)性。

多位與會嘉賓都提出，“一帶一路”建設(shè)必須動員市場的力量，充分調(diào)動各方資源，有效利用全球資金。英國財政大臣哈蒙德認為，要動員私人資金投入“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項目本身必須具有商業(yè)可行性，“不能只依賴政府和政策性銀行和公共資金”。哈蒙德說：“我們將和中國一起合作，確保能夠吸引到更多的私營投資者。”

與會嘉賓同時認為，要充分評估項目風(fēng)險，制定預(yù)案。對此，中國工商銀行董事長易會滿介紹了工行探索的一些經(jīng)驗。他舉例說，工行在“一帶一路”沿線國家設(shè)置了100多個網(wǎng)點，支持了200多個項目的建設(shè)，貸款100多億美金，目前都是風(fēng)險可控的。

對于項目的選擇，亞投行行長金立群態(tài)度明確：“亞投行只會向滿足這三個目標的申請發(fā)放貸款：第一，必須是金融可持續(xù)的；第二，必須是環(huán)境友好型的；第三，必須是當(dāng)?shù)厝嗣裰С值?。我們不會支持任何給當(dāng)?shù)厝松顜韨Φ捻椖俊！?/p>

盡管面臨挑戰(zhàn)，但與會各國嘉賓依然充滿信心。

民心相通

共建民心之橋，共促繁榮發(fā)展

共建民心之橋

光明日報記者王丹劉夢

“先定個小目標，賺它一個億?！奔尤胫袊f寶礦產(chǎn)公司不過幾年光景，緬甸青年吳通通就從貧困農(nóng)民“破繭成蝶”，不僅實現(xiàn)了“小目標”，而且擁有45輛車的“通通運輸隊”還在不斷壯大中。

“我從來沒想過自己能夠從事與電視有關(guān)的職業(yè)，更沒想過能來中國。”在非洲東部的坦桑尼亞，希尓德的人生軌跡因中國四達時代公司的到來發(fā)生了意外的改變。作為一名配音演員，她陪伴著《媳婦的美好時代》等優(yōu)秀中國影視劇一起，跨越時空，見證了不同文明的相遇相知。

5月14日下午，來自古老絲路上的“吳通通”們，在“一帶一路”國際合作高峰論壇“增進民心相通”平行主題會議上，向全世界講述著一個個撥人心弦的絲路新故事，平凡但不簡單，堅實而充滿力量，贏得了陣陣掌聲和喝彩。

民心相通：夯實發(fā)展根基

他們，只是古老絲路新活力的一個縮影。2013年金秋，自中國“一帶一路”倡議被提出以來，每天都有不同的奇妙故事發(fā)生在亞歐非這片廣袤的土地上。

在中國和平發(fā)展基金會的資助下，穆罕默德·納西姆的法曲尓小學(xué)終于建起來了。作為巴基斯坦瓜達爾市唯一的小學(xué)，300多名孩子終于可以“學(xué)有所教”?！跋胍鎳目苽惼赂圩兂杉~約的曼哈頓”，依托中國交通建設(shè)集團在斯里蘭卡的投資建設(shè)，桑吉瓦終于可以大展拳腳報效祖國。

絲綢之路不只是商貿(mào)之路，也是不同文明交流互鑒之路，更是沿線各國民眾相知相交的友誼之路。作為“一帶一路”建設(shè)“五通”中的一環(huán)，民心相通既是手段也是目的。“民心是最大的政治”，中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長宋濤認為，民心相通是最基礎(chǔ)、最堅實、最持久的互聯(lián)互通，將為“一帶一路”建設(shè)夯實民意基礎(chǔ)，筑牢發(fā)展根基。

民生合作：搭建共贏之橋

情感交流上的真誠、民生合作上的務(wù)實，讓置身不同文明的人達到了文化和心理上的近距離，甚至“零距離”。論壇上，主持人笑問希尓德“中國媳婦和坦桑尼亞媳婦，哪個更好當(dāng)一點”，這位“文化特別大使”毫不猶豫地說：“在坦桑尼亞當(dāng)媳婦和毛豆豆（電視劇《媳婦的美好時代》女主角）是一樣的?！鼻楦型l共振得益于文化開放包容，民族相互理解離不開文明互學(xué)互鑒。

感情的厚植和認同的飆升，建立在對“一帶一路”建設(shè)所帶來的民生改善感受之上。國際勞工總干事蓋·萊德直陳，“一帶一路”倡議能否成功，取決于其是否提高了沿線人們的生活水平，加強了對他們的保障。中國民間組織國際交流促進會秘書長朱銳也持同樣觀點：直接施惠于民、使老百姓真正受益是民間交往的核心目標。

設(shè)立“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金項目深化人文交流、與世界衛(wèi)生組織簽署合作協(xié)議推進“健康絲綢之路”建設(shè)、持續(xù)推進“微笑兒童”計劃為埃塞俄比亞學(xué)生提供免費餐飲……4年來，涵蓋了科學(xué)、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等多個面向的民心之橋愈加立體和堅實。

籌建康復(fù)大學(xué)為沿線國家培養(yǎng)康復(fù)人才、啟動并打造“絲路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)”、與沿線國家合作建設(shè)30個中醫(yī)藥海外中心……多部門聯(lián)動、多主體合力拱衛(wèi)，本次平行會議上多個民心相通項目的發(fā)布，讓不少與會嘉賓與代表倍感振奮。“民生合作要超越自上而下的范疇，從歷史中汲取力量?！睔W洲進步研究基金會主席馬西莫·達萊馬說。

脫貧致富、成家立業(yè)，“一帶一路”建設(shè)帶給吳通通的絕不僅是更加豐裕的物質(zhì)生活。據(jù)介紹，他的第二個孩子目前正在中國項目方在當(dāng)?shù)亻_設(shè)的幼兒園上學(xué)。根植于日常生活的情感讓彼此之間甚少隔閡，而延伸至下一代的文明交融將讓民心之橋更加暢通無阻，一如他的名字，“通通”。

知識鏈接

作為“一帶一路”合作的重點，“五通”分別指的是：政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。其中，政策溝通是重要保障，設(shè)施聯(lián)通是優(yōu)先領(lǐng)域，貿(mào)易暢通是重點內(nèi)容，資金融通是重要支撐，民心相通是社會根基。

《光明日報》（ 2017年05月15日10、11版）