國家統(tǒng)計局發(fā)布的4月份國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)表明，穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好是大趨勢。盡管受“五一”小長假提前、工作日同比減少一天的影響，4月份部分指標的當月增速有所回落，但這種小波動不屬于趨勢性變化，沒有影響到中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基本面。我們既要看到經(jīng)濟增長穩(wěn)定、就業(yè)穩(wěn)定向好、物價總體平穩(wěn)和國際收支狀況比較穩(wěn)定這四項因素所揮發(fā)的穩(wěn)定中國經(jīng)濟大局的重要作用，更要看到結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動能轉(zhuǎn)換所迸發(fā)的中國經(jīng)濟上行的動力。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化包含了兩層次含義：一是存量調(diào)整，特別體現(xiàn)為“三去一補一降”；二是培育增量，表現(xiàn)為大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)生以及積極培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式。從國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)看，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的這兩個層次方面都取得不同程度的進展。

就“三去一補一降”而言，在去產(chǎn)能方面，1-4月份鋼材產(chǎn)量同比增長1.7%，增長速度比一季度回落0.4個百分點。水泥和原煤產(chǎn)量分別增長0.7%和2.5%，都呈現(xiàn)較低水平增長。鋼材和煤炭的去產(chǎn)能已分別完成3170萬噸和6897萬噸，分別實現(xiàn)今年政府工作報告提出的去產(chǎn)能任務(wù)的63.4%和46%。在去庫存方面，4月末全國商品房待售面積同比下降7.2%，降幅比3月末擴大0.8個百分點，其中住宅待售面積同比下降16.2%，降幅比3月末又擴大1.2個百分點。在去杠桿方面，3月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)負債率是56.2%，同比下降0.7個百分點。在降成本方面，1-3月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)收入中的成本為85.25元，同比下降0.15元。在補短板方面，1-4月份生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)的投資同比增長50.4%，公共設(shè)施管理業(yè)的投資同比增長28.4%，水利管理、交通運輸倉儲和郵政業(yè)的投資分別增長16.1%和16.7%，短板領(lǐng)域的投資力度在進一步加大。

就培育增量言，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在投資領(lǐng)域，制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化持續(xù)推進。一是制造業(yè)改造升級投資運行態(tài)勢良好。1-4月份，制造業(yè)中技改投資增長7.9%，增速比全部制造業(yè)投資高3個百分點；占全部制造業(yè)投資的比重為44.2%，比去年同期提高1.3個百分點。二是制造業(yè)領(lǐng)域新動能投資快速增長。1-4月份，高技術(shù)制造業(yè)投資6595億元，同比增長22.6%，增速比全部制造業(yè)投資高17.7個百分點，比全部投資高13.7個百分點；占全部制造業(yè)投資的比重為14.5%，比去年同期提高1.9個百分點。另外，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)的增勢好于工業(yè)。4月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長8.1%，增長速度高于工業(yè)增速1.6個百分點，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟中的主導作用進一步增強。