國際在線消息（記者 徐艷清）：近日召開的中國國務(wù)院常務(wù)會議確定，全年合計為企業(yè)減負超過1萬億元人民幣。財政部副部長史耀斌9日表示，減稅降費降低了企業(yè)負擔，經(jīng)濟主體的活力增加。

6月7日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了進一步清理規(guī)范涉企政府性收費的政策措施，每年可減輕企業(yè)負擔約2830億元，加上此前已確定的減稅降費措施約7180億元，每年合計減輕企業(yè)負擔約10010億元，實現(xiàn)全年減稅降費1萬億元以上的目標。減稅降費對于減低企業(yè)負擔是非常有效的，同時，對政府財政收入會帶來影響。中國財政部副部長史耀斌表示，將從三方面來平衡財政收支問題?！暗谝?，減稅降費降低了企業(yè)負擔，經(jīng)濟主體的活力增加了，會煥發(fā)出更多的動能，經(jīng)營活動不斷擴大所帶來的稅收收入也會增加。第二，2017年預(yù)算安排，在赤字率沒變的情況下，增加了赤字規(guī)模，已經(jīng)考慮到減稅降費對財政收入的影響。第三，中央財政建立了轉(zhuǎn)移支付制度，對于個別地方財政出現(xiàn)困難的地區(qū)，我們會通過轉(zhuǎn)移支付保證這些地方財政收支平衡，保證民生兜底和各項社會事業(yè)發(fā)展。”

此次新確定的進一步清理規(guī)范涉企政府性收費的政策措施包括，在工程建設(shè)領(lǐng)域進一步清理規(guī)范保證金、在能源領(lǐng)域清理規(guī)范政府非稅收入電價附加、“十三五”期間暫免征銀行業(yè)和保險業(yè)監(jiān)管費等。其中，減費規(guī)模最大的是在工程建設(shè)領(lǐng)域進一步清理規(guī)范保證金，將工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限由5％降為3％。預(yù)計每年可減輕企業(yè)負擔2100億左右。工程質(zhì)量保證金是指工程發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，用于保證承包人在建設(shè)工程缺陷責任期內(nèi)（一般為1至2年）履行缺陷修復(fù)義務(wù)的資金。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司司長李如生介紹說：“降低工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限，一方面可以有效減少建筑業(yè)企業(yè)資金占壓，補充流動資金，減少銀行貸款，降低企業(yè)經(jīng)營成本，進一步為建筑業(yè)企業(yè)減負；另一方面，企業(yè)資金充裕后，可以在更新機械設(shè)備、技術(shù)研發(fā)、人員培訓等方面加大投入，有利于提高工程質(zhì)量水平?！?/p>

據(jù)中國財政部副部長史耀斌介紹，中央和省級財政部門建立和實施了收費目錄清單制度，向社會公開項目名稱、執(zhí)收主體、管理方式和政策依據(jù)等，打造“陽光財政”，增加政策透明度，主動接受社會監(jiān)督。史耀斌表示，將進一步完善收費目錄清單管理制度?！盀殪柟毯媒蒂M成效，財政部、國家發(fā)展改革委將進一步完善收費目錄清單管理制度，在分級管理、分級公布收費目錄清單的基礎(chǔ)上，著力打造全國‘一張網(wǎng)’，在財政部網(wǎng)站上匯總公布中央和地方政府性基金和行政事業(yè)性收費目錄清單，在國家發(fā)展改革委網(wǎng)站上匯總公布中央和地方政府定價的收費目錄清單。同時，財政部將抓緊研究建立財政補助事業(yè)單位收費目錄清單制度?！?/p>