本報(bào)訊(記者 楊富東) 近期,省紀(jì)委通報(bào)了8起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)的典型案例,在黨員干部中引起良好反響。
在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),串起了一條明責(zé)、履責(zé)、追責(zé)、問(wèn)責(zé)的鏈條,確保 “兩個(gè)責(zé)任”履行過(guò)程中不掛空擋不留死角不走過(guò)場(chǎng)。2013年以來(lái),全省共對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的1016名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究,包括廳局級(jí)干部43人、縣處級(jí)干部233人。
為了進(jìn)一步厘清黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的責(zé)任界限,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),省委從制度層面對(duì)相關(guān)工作進(jìn)一步細(xì)化完善,確保明責(zé)有理有據(jù),履責(zé)有規(guī)有矩。其中,《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定》等制度,將黨委落實(shí)主體責(zé)任的內(nèi)容和要求細(xì)化為責(zé)任清單,為各級(jí)黨委明責(zé)定規(guī)、指明履責(zé)“路徑”,督促各級(jí)黨委(黨組)、黨的工作部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任?!蛾P(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的規(guī)定》,將監(jiān)督責(zé)任細(xì)化為監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況、監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況、監(jiān)督檢查作風(fēng)建設(shè)落實(shí)情況等7個(gè)方面的內(nèi)容,并列出了紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位的“負(fù)面清單”,鑄起了制度約束的“防火墻”。
此外,省紀(jì)委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話(huà)、約談等制度,推動(dòng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求;推行上級(jí)紀(jì)委書(shū)記約談下級(jí)黨委書(shū)記制度,并要求黨委主要負(fù)責(zé)人在班子成員被函詢(xún)問(wèn)題情況說(shuō)明上“簽字背書(shū)”,切實(shí)擔(dān)起“第一責(zé)任人”責(zé)任。自2014年實(shí)施述責(zé)述廉制度以來(lái),全省共有6批63名市州和省直部門(mén)黨政“一把手”向省紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉,覆蓋所有市州和省政府組成部門(mén)。近13萬(wàn)名科級(jí)以上干部在各級(jí)紀(jì)委全會(huì)和年度責(zé)任制考核會(huì)上述責(zé)述廉。一個(gè)個(gè)“辛辣”的提問(wèn)讓領(lǐng)導(dǎo)干部們紅紅臉、出出汗,真正讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)起責(zé)、用好權(quán)。
針對(duì)“一把手”的監(jiān)督難題和可能出現(xiàn)的“掌柜甩手不監(jiān)督”的情況,省委以追責(zé)為抓手,出臺(tái)了《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一把手監(jiān)督辦法(試行)》,梳理出堅(jiān)持民主集中制原則、議事規(guī)則及決策程序研究決定重大事項(xiàng)等10個(gè)方面需要重點(diǎn)監(jiān)督的內(nèi)容,明確15種監(jiān)督方式和8種責(zé)任追究情形,對(duì)全省各級(jí)各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人權(quán)力運(yùn)行作出規(guī)范。