“小城鎮(zhèn)一頭連著城市,一頭連著農(nóng)村;一頭連著市民,一頭連著農(nóng)民?!备呦驑s說,安溪在小城鎮(zhèn)建設(shè)中始終倡導“多一些休閑綠地、少一些鋼筋水泥”,讓小城鎮(zhèn)“既要好看,又要好過”,讓群眾“離土不離鄉(xiāng)”,讓新型小城鎮(zhèn)成為老百姓的美好家園。
記者在采訪中了解到,在小城鎮(zhèn)建設(shè)中,資金是關(guān)鍵,籌資是難點。高向榮告訴記者,為了破解資金瓶頸,安溪對小城鎮(zhèn)建設(shè)的試點鎮(zhèn)實施財政稅收“雙返”政策:以2009年為基數(shù),超收部分縣級財政全額返還,累計返還15億元;土地出讓收入全額回撥,累計回撥8億元。
在“雙返”政策的激勵下,湖頭鎮(zhèn)的項目建設(shè)有力推進,固定投資持續(xù)快速增長,財政總收入也水漲船高,超過全省13個縣區(qū)。
值得一提的是,安溪縣還大膽探索引入市場機制,狠抓融資體制創(chuàng)新,采取土地“生”一點,財政“擠”一點,向上“爭”一點,向外“借”一點,民間“融”一點,企業(yè)家“捐”一點的方式,為城鎮(zhèn)化建設(shè)籌資。其中,湖頭鎮(zhèn)共籌集資金超120億元。
李瑞謙說,湖頭鎮(zhèn)將圍繞歷史文化與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念,致力打造產(chǎn)業(yè)資源融合匯聚和文化經(jīng)濟繁榮的特色小鎮(zhèn)。