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中國江蘇網(wǎng)9月6日訊（記者 王逸男 通訊員 蘇環(huán)軒）近日，江蘇省環(huán)保廳印發(fā)《江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣（市、區(qū)）管理規(guī)程（試行）》和《江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村管理規(guī)程（試行）》。為配套管理規(guī)程的實施，《江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣（市、區(qū)）指標(biāo)》和《江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村指標(biāo)（試行）》（兩規(guī)程兩體系）也一并印發(fā)，這意味著江蘇開啟生態(tài)文明創(chuàng)建的“2.0版本”。

據(jù)了解，2016年11月，環(huán)保部對生態(tài)創(chuàng)建工作進行了調(diào)整，提出生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作改革思路。生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的前身是生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)省市縣，2013年經(jīng)批準(zhǔn)更名為“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。截至2016年底，江蘇累計建成國家生態(tài)市縣45個、占全國183個生態(tài)市縣的24.6%，數(shù)量居全國第一。

市縣創(chuàng)建指標(biāo)要求更高

根據(jù)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程的相關(guān)要求，結(jié)合江蘇省創(chuàng)建工作的實際情況，并充分考慮到與生態(tài)市、縣創(chuàng)建工作的銜接，《江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程（試行）》主要分為七章，從規(guī)劃、申報、技術(shù)評估、考核驗收、公示、公告、監(jiān)督管理等方面提出了省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣（市、區(qū)）創(chuàng)建的工作程序和要求。

考慮到省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)與國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作的統(tǒng)一性和連續(xù)性，《江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣（市、區(qū)）指標(biāo)（試行）》與國家指標(biāo)框架和具體指標(biāo)基本保持一致，從生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度、生態(tài)文化六個方面，分別設(shè)置35項（示范市）和38項（示范縣、區(qū)）建設(shè)指標(biāo)。

在市、縣創(chuàng)建指標(biāo)體系中，江蘇省環(huán)保廳對照國家指標(biāo)體系，對相應(yīng)指標(biāo)作出調(diào)整，使其更具江蘇特色。

據(jù)江蘇省環(huán)保廳生態(tài)處處長張雷介紹，在指標(biāo)體系中，江蘇自加壓力，約束性指標(biāo)要求更嚴。如增加了受保護地區(qū)占國土面積比重，將平原地區(qū)的指標(biāo)提升為≥20%，高于國家指標(biāo)體系中要求平原地區(qū)受保護地區(qū)占國土面積的比例≥16%；生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI），2016年江蘇全省生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)為66.8，各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)處于61.1～70.4之間，因此這項指標(biāo)設(shè)定為≥65且不降低，而國家指標(biāo)體系中要求為≥55且不降低。