交通事故認定書是由公安機關依職權作出的具有法律效力的文書,主要起一個事實認定、事故成因分析作用,是一個專業(yè)的技術性的分析結果。雖然要對當事人的責任進行認定,并在認定書中予以載明,但《中華人民共和國道路交通安全法》第七十三條已將交通事故認定書的性質(zhì)明確為處理交通事故的證據(jù)。因此,交通事故認定書是特定國家機關制作的證明文書,屬于特定的證明材料,具有較高的權威性、嚴肅性。
1、在行政執(zhí)法過程中,交通事故認定書既是公安機關自己處理交通事故的證據(jù),也是公安機關對交通事故的責任人做出罰款、拘留、限制駕車人員資格等行政處罰的證據(jù),還是公安機關對交通事故損害賠償進行調(diào)解的證據(jù)。
2、作為交通事故中民事賠償?shù)闹匾罁?jù)。由于交通事故認定書已經(jīng)載明了當事人的責任,所以法院在雙方當事人不持異議的情況下,一般會直接以交通事故認定書來確定賠償義務人是否應當承擔民事賠償責任以及應當承擔多少民事賠償責任。
3、確立交通肇事罪與非罪的界限。根據(jù)我國刑法相關規(guī)定,交通肇事罪是指違反道路交通管理法規(guī),發(fā)生重大交通事故,致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失,依法被追究刑事責任的犯罪。根據(jù)《最高人民法院關于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規(guī)定“從事交通運輸人員或者非交通運輸人員,違反交通運輸管理法規(guī)發(fā)生重大交通事故,在分清事故責任的基礎上,對于構成犯罪的,依照《刑法》第一百三十三條的規(guī)定定罪處罰。”而交通事故認定書是分清事故責任,確定罪與非罪的重要依據(jù)。
簡單事故引發(fā)巨大爭議
案件回放:李某家屬在喪失親人的悲痛之中,等到了交管部門下達的《道路交通事故認定書》。他們對交警部門劃定的事故責任比例不予認同,認為李某追尾的原因是因為大貨車在行車道發(fā)生故障后未及時安放警示標志。于是李某的家屬以交通事故責任認定有誤為由,向四川省公安廳交通警察總隊高速公路支隊提起了復核申請。經(jīng)復核,省交警總隊高速公路支隊認為:原交警部門認定的事實清楚、適用法律正確,維持原道路交通事故認定。
區(qū)人民法院依法公開審理了此案。法院經(jīng)審理查明:該案系機動車之間發(fā)生的交通事故,李某駕駛小轎車操作不當,且未盡到安全注意義務,致使小轎車撞上發(fā)生故障的大貨車,是造成此次事故的原因之一;肖某駕駛前部危險警告信號燈不工作的車輛上路行駛,在車輛突然停駛后約10分鐘時間未及時設置安全警示標志,也是造成此次事故的原因。鑒于大貨車駕駛員肖某和小轎車駕駛員李某的行為過錯在事故中所起作用相當,法院依法判決,大貨車駕駛員肖某和小轎車駕駛員李某應承擔事故的同等責任,雙方各負一半責任。