深化實(shí)化附條件不起訴幫教考察。建立社會化考察幫教體系,厘清幫教考察、審查監(jiān)督職責(zé)分工。一是依托公益組織開展考察幫教。與有關(guān)公益組織約定,每兩周組織考察對象開展一次幫教活動,每三個月組織一次考察,考驗(yàn)期滿后將考察幫教協(xié)議、工作記錄、考察報(bào)告等提交檢察機(jī)關(guān)。二是注重審查幫教考察意見。通過向未成年人及其監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校、基層組織調(diào)查了解等方式,審查公益組織出具的考察意見是否客觀公正,對考察意見客觀公正性不足、無正當(dāng)理由無法補(bǔ)充完善的,不予采納。三是加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的履職監(jiān)督。要求監(jiān)護(hù)人定期報(bào)告涉案未成年人平時表現(xiàn),監(jiān)護(hù)情況報(bào)告與公益組織考察記錄存在較大不一致、經(jīng)核實(shí)監(jiān)護(hù)人無法提供有效監(jiān)護(hù)的,責(zé)令重新提供監(jiān)護(hù)人選。
(作者為江蘇省泗洪縣人民檢察院檢察長)