本報訊 9月4日一大早，張家港華景會計師事務所財務總監(jiān)林振良來到張家港市鳳凰鎮(zhèn)鳳凰村，對村會計劉亞浩前天做的賬進行了審核，發(fā)現(xiàn)該村民兵營長報支的征兵政審差旅費中，有筆30元本鎮(zhèn)范圍內的交通費報支不符合要求。根據(jù)鳳凰鎮(zhèn)行政村差旅費報支規(guī)定，凡本鎮(zhèn)范圍內的公務活動，交通費一律不予報銷。承擔該村村賬“第三方代管”職責的華景會計師事務所發(fā)現(xiàn)后，當即要求會計小劉整改。

2002年，為推進村級財務制度化、規(guī)范化管理，張家港市推行了“村賬鎮(zhèn)代理”。然而，前兩年，在對村級財務收支、村干部離任、實事工程預算等進行“陽光綜合審計”時，發(fā)現(xiàn)“村賬鎮(zhèn)代理”比“村賬村管”好多了，但農經部門既當監(jiān)管員又管記賬員的制度缺陷，仍給一些村的集體財產造成重大損失。倒逼之下，張家港實施“監(jiān)管與所有權、經營權”相分離。

今年6月份，該市借鎮(zhèn)、村兩級農村集體資產清產核資為契機，引入了“第三方代管”和“第三方審計”，在全市180個村中推進了村賬由“鎮(zhèn)代理”向“第三方代管”轉變?！按遒~‘第三方代管’后，村級財務記賬工作，由具有從業(yè)資質的會計師事務所派員直接審核指導?！睆埣腋凼修r工辦副主任張進說，“這樣做的目的，就是將村級收入、支出、備用金、固定資產、會計報表、票據(jù)及會計檔案等村級財務，全盤端出，交給‘第三方’代管，接受社會監(jiān)督，幫助看好村里‘錢袋子’。” （蔡 銳）