——內(nèi)蒙古錫林郭勒盟農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)改革觀察

劉天亮

我們追求的生態(tài)文明，不只是簡單重現(xiàn)水草豐美的盛景、風吹草低見牛羊的和諧，還要構(gòu)建拱衛(wèi)農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)代生活的內(nèi)在社會體系

初秋，還沒到傳統(tǒng)意義上的牲畜出欄期，但內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟已經(jīng)加工生產(chǎn)了160多萬只羊，往年同期，這個數(shù)字幾乎為零。這里的牛羊養(yǎng)殖，正在從傳統(tǒng)的“連大帶小一次性”出欄，向“多季出欄、均衡上市”轉(zhuǎn)變。

走出“季節(jié)性集中出欄”的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，是對“生態(tài)保護”和“農(nóng)牧民增收”這一矛盾的破解。錫林郭勒大草原是我國四大優(yōu)質(zhì)草原之一，但每年出欄的牛羊肉僅占全國的1.78%。因為“一羊獨大”導致草場容載率降低，集中出欄又削弱了農(nóng)牧民的市場議價能力。養(yǎng)得越多，越走不出“增產(chǎn)不增收”的怪圈。如何既有美麗草原，又有幸福生活，是一個擺在眼前的現(xiàn)實命題。

大草原上世世代代的牧羊人，要收獲現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的紅利，不能迷信“養(yǎng)了幾輩子羊”得來的經(jīng)驗理念、形成的路徑依賴，而得主動迎接生態(tài)約束、市場規(guī)律的檢驗。有時候，調(diào)整一下養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，就能讓一樣的草場實現(xiàn)不一樣的效益。據(jù)測算，2015年，養(yǎng)殖一頭基礎母牛的平均利潤，大約相當于養(yǎng)11只羊，而平均消耗的草料僅相當于3只羊。正因此，近年來內(nèi)蒙古自治區(qū)提出“穩(wěn)羊增牛擴豬禽”的多樣化發(fā)展戰(zhàn)略。這樣的轉(zhuǎn)型思路，當?shù)乜偨Y(jié)為“爭先恐后”。爭先，就是發(fā)展先進產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)質(zhì)良種肉牛產(chǎn)業(yè)為突破口；恐后，則是轉(zhuǎn)型升級，包括養(yǎng)羊在內(nèi)的低效畜牧業(yè)。

同步做好生態(tài)建設和農(nóng)牧民增收兩篇大文章，對生態(tài)文明建設至關(guān)重要，因為只有經(jīng)濟效益和生態(tài)效益連成一體，才能走向良性循環(huán)。2014年，習近平總書記在內(nèi)蒙古調(diào)研時強調(diào)，保護好內(nèi)蒙古大草原的生態(tài)環(huán)境，是各族干部群眾的重大責任；要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變步伐，探索一些好辦法，幫助農(nóng)牧民更多分享產(chǎn)業(yè)利潤效益。從現(xiàn)實經(jīng)驗看，一個好的生態(tài)治理思路，還要可以給農(nóng)牧民帶來經(jīng)濟效益，才有可能成功。近年來，越來越多的農(nóng)牧民響應錫林郭勒盟“減羊增?！睉?zhàn)略，正是因為它找準了生態(tài)恢復、農(nóng)民增收的結(jié)合點，讓許多養(yǎng)殖戶看到“把羊換成牛，既能保持草木生長旺盛，又能節(jié)省勞動力，還能增加經(jīng)濟收入”。