“把黨建當(dāng)成可有可無的‘附屬品’”“圈子文化不絕,政治生態(tài)遭破壞”“基層黨組織不健全,軟弱渙散問題突出”……中央巡視組高舉“政治巡視”要求,著力發(fā)現(xiàn)被巡視黨組織管黨治黨存在的問題。黨的十八大以來,中央巡視共發(fā)現(xiàn)違反“六項(xiàng)紀(jì)律”和黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力方面突出問題8200多個(gè)。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)的共性問題,中央巡視組透過現(xiàn)象看本質(zhì),加強(qiáng)抽象歸納,從體制機(jī)制上查找制度漏洞,提出對(duì)策建議。2015年,中央巡視機(jī)構(gòu)向83個(gè)單位反饋問題750余個(gè),提出整改意見650余條。同時(shí),向黨中央、國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門提交專題報(bào)告52份,提出關(guān)于國(guó)企改革的意見建議159條。2016年,則向中央深改辦報(bào)送專題報(bào)告35份,為全面深化改革提供了問題導(dǎo)向參考。
發(fā)現(xiàn)問題是前提,整改落實(shí)是目的。中央巡視組向被巡視黨組織反饋巡視情況,不包裝、不遮掩,一針見血、直指問題,并明確要求黨組(黨委)把自己擺進(jìn)去。督促被巡視黨組織加強(qiáng)整改,做到件件有著落、條條要整改。
北京大學(xué)副校長(zhǎng)兼總務(wù)長(zhǎng)王仰麟違反廉潔紀(jì)律,多次接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng),受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;西安交通大學(xué)給予4名同志黨內(nèi)警告處分、2名同志誡勉談話、3個(gè)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體誡勉談話,8家單位被通報(bào)批評(píng)……第十二輪巡視期間,多所中管高校召開警示教育大會(huì),對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”等方面的問題即知即改、立行立改。
根據(jù)巡視反饋意見,國(guó)務(wù)院國(guó)資委推動(dòng)102家中央企業(yè)全部開展章程修訂工作,將黨建工作納入公司章程,56家中央企業(yè)配備專職黨委(黨組)副書記,83家建立董事會(huì)的中央企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)黨委書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”。
針對(duì)中央巡視組指出的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)等問題,上海率先制定實(shí)施有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行制度化、規(guī)范化、常態(tài)化管理,隨之這項(xiàng)改革試點(diǎn)在北京、廣東、重慶、新疆推開。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中央巡視開展以來,被巡視黨組織根據(jù)巡視反饋意見,制定整改措施2.1萬余條,建立完善制度3.3萬余項(xiàng),問責(zé)追責(zé)45萬人次。僅第八輪整改,被巡視黨組織就恢復(fù)、新設(shè)基層黨支部582個(gè)。巡視標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用充分彰顯。
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