原標(biāo)題:全部銳參考|貿(mào)易戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,美國(guó)國(guó)會(huì)悄悄“挺”了一下中國(guó)……
參考消息網(wǎng)7月27日?qǐng)?bào)道(文/杜薇)昨天,一度陷入僵局的全球貿(mào)易戰(zhàn)局面終于有了“松動(dòng)”。
據(jù)美媒報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三(25日),美國(guó)和歐盟就緩和緊張的貿(mào)易關(guān)系達(dá)成協(xié)議,表示將“致力于消除關(guān)稅和貿(mào)易壁壘,避免當(dāng)前一觸即發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)”。

美國(guó)CNBC網(wǎng)站報(bào)道截圖
隨后,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在公開表態(tài)中更是以“零關(guān)稅、零壁壘、零補(bǔ)貼”的高調(diào)字眼,表達(dá)了自己“不打貿(mào)易戰(zhàn)”的決心。
但同樣是在北京時(shí)間昨天(26日),美歐聯(lián)合聲明里的一句“攜手保護(hù)美歐企業(yè)不受不公平全球貿(mào)易行為侵害”的表述,卻意外讓一些外界輿論的關(guān)注點(diǎn)再次指向中國(guó):
“美歐聯(lián)手,日歐(不久前)達(dá)成自貿(mào)協(xié)定,接下來(lái),就是一致針對(duì)中國(guó)了?!?/p>

外媒報(bào)道截圖
但事實(shí)真的如此么?
答案可能并沒(méi)有那么簡(jiǎn)單——
昨天,當(dāng)特朗普與歐盟委員會(huì)主席容克親密貼面,基于現(xiàn)實(shí)和經(jīng)驗(yàn)的美歐媒體卻對(duì)這一所謂“修好佳話”齊聲唱衰。
而今天,美國(guó)國(guó)會(huì)的一個(gè)動(dòng)作,更是證明,你永遠(yuǎn)不知道下一個(gè)變數(shù)會(huì)何時(shí)并且以何種方式到來(lái):26日,就在中美貿(mào)易緊張局勢(shì)升級(jí)之際,美國(guó)參議院通過(guò)了一項(xiàng)立法,將對(duì)數(shù)百種中國(guó)產(chǎn)商品降低關(guān)稅……
美國(guó)國(guó)會(huì)悄悄為“中國(guó)制造”減稅,美網(wǎng)友:“謝天謝地!”
“美國(guó)參議院周四悄然通過(guò)立法,將降低數(shù)百件中國(guó)制造商品的貿(mào)易壁壘。”
在路透社27日的這則報(bào)道中,“悄然”二字格外引人注意。

路透社報(bào)道截圖
報(bào)道說(shuō),在沒(méi)有爭(zhēng)議的情況下,美國(guó)參議院一致通過(guò)了一項(xiàng)法案,降低或取消烤面包機(jī)、化學(xué)品及其他大約1660種美國(guó)以外地區(qū)生產(chǎn)商品的關(guān)稅。
根據(jù)路透社對(duì)政府記錄的分析,這張“赦免”清單中有近一半的產(chǎn)品產(chǎn)自中國(guó)。
目前,白宮沒(méi)有公開對(duì)這項(xiàng)“綜合關(guān)稅議案”表明立場(chǎng)。但參眾兩院目前已經(jīng)一致通過(guò)了該議案,之后將會(huì)向特朗普提交,簽署成法律。
中美貿(mào)易戰(zhàn)尚不明朗的關(guān)鍵時(shí)刻,美國(guó)會(huì)為何通過(guò)了這樣一項(xiàng)法案?
對(duì)此,美國(guó)《國(guó)會(huì)山》報(bào)26日分析說(shuō),法案中列出的商品,均屬美國(guó)不易獲得的、用于生產(chǎn)的進(jìn)口原材料,而對(duì)這些產(chǎn)品予以減免關(guān)稅,“將幫助美國(guó)公司在全球范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),減少美國(guó)制造商的貿(mào)易壁壘”。

《國(guó)會(huì)山》報(bào)報(bào)道截圖
“對(duì)于制造商來(lái)說(shuō),這是一個(gè)重要的進(jìn)步,這些企業(yè)每天損失近100萬(wàn)美元,直到該法案成為法律?!比乐圃焐虆f(xié)會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官如是說(shuō)。
雖然美國(guó)此舉“利己”的目的顯而易見(jiàn),但在中美這兩個(gè)世界上前兩大經(jīng)濟(jì)體因?yàn)橘Q(mào)易問(wèn)題而爭(zhēng)執(zhí)不休的時(shí)刻,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的這項(xiàng)法案無(wú)疑顯得意味深長(zhǎng)。
正如路透社所形容的,同特朗普政府大張旗鼓地四處宣揚(yáng)“貿(mào)易戰(zhàn)容易贏”的作風(fēng)不同,這項(xiàng)法案“低調(diào)”通過(guò),與前者形成的對(duì)比不可謂不鮮明。
在社交媒體上,美國(guó)網(wǎng)友對(duì)這項(xiàng)法案的通過(guò)也深感欣慰。有網(wǎng)友感嘆說(shuō),“終于可以買便宜的中國(guó)商品了!”更有網(wǎng)友呼吁,美國(guó)國(guó)會(huì)應(yīng)該采取更多行動(dòng)終止貿(mào)易戰(zhàn)。

美歐真的聯(lián)手了嗎?外媒:這一幕看上去很熟悉
事實(shí)上,正如美國(guó)網(wǎng)友所言,自特朗普悍然挑起貿(mào)易戰(zhàn)的那天起,美國(guó)會(huì)就“責(zé)無(wú)旁貸”地?fù)?dān)起了“滅火”的職責(zé)。
據(jù)《今日美國(guó)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,在7月11日特朗普開出新一輪清單,擬對(duì)價(jià)值2000億美元的中國(guó)商品額外加征關(guān)稅后僅一天,美國(guó)參議院即通過(guò)了一項(xiàng)推遲特朗普加稅的法案。

《今日美國(guó)報(bào)》報(bào)道截圖
“這是一個(gè)具有象征意義的解決方案?!眻?bào)道說(shuō),盡管該項(xiàng)法案不具約束力,但這標(biāo)志著共和黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)會(huì)更加愿意站出來(lái)對(duì)抗特朗普的貿(mào)易政策。
在《今日美國(guó)報(bào)》看來(lái),該項(xiàng)法案的通過(guò)凸顯出特朗普因貿(mào)易政策與國(guó)會(huì)中許多共和黨人形成了緊張關(guān)系。
而在美參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席科克爾和其他支持者看來(lái),參眾兩院行使權(quán)力反貿(mào)易戰(zhàn)正是“對(duì)抗特朗普濫用總統(tǒng)權(quán)威的必要步驟”。
如果說(shuō)參眾兩院對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的保留態(tài)度,凸顯的正是作為立法者的理性與謹(jǐn)慎,那么外媒對(duì)“美歐不打貿(mào)易戰(zhàn)”這一喜訊的“冷靜”態(tài)度,則無(wú)疑基于對(duì)特朗普政府的基本判斷。
在美歐媒體眼中,盡管聯(lián)合聲明中對(duì)汽車、大豆和天然氣等具體條款有所著墨,但協(xié)議本身明顯缺乏具體細(xì)節(jié)。
基于這一點(diǎn),美國(guó)CNBC網(wǎng)站26日援引專家的分析說(shuō),這增加了后續(xù)談判失敗的可能性。

CNBC網(wǎng)站報(bào)道截圖
社交媒體上,美國(guó)網(wǎng)友也紛紛提出質(zhì)疑:“為什么沒(méi)有人能說(shuō)出這個(gè)‘協(xié)議’的條款,或者它什么時(shí)候生效?”

《紐約時(shí)報(bào)》26日指出,歐洲的官員和分析人士正在繼續(xù)質(zhì)疑特朗普是否會(huì)真誠(chéng)地進(jìn)行談判,因?yàn)樗麄兺涣颂乩势赵?月的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì),以及本月的北約峰會(huì)上向歐洲領(lǐng)導(dǎo)人表現(xiàn)出的敵意。
《華盛頓郵報(bào)》則點(diǎn)明了“美歐攜手不被祝福”的一個(gè)重要原因:特朗普仍然厭惡貿(mào)易逆差,這從一天前他還在發(fā)推文稱“關(guān)稅很重要”中,就可見(jiàn)一斑。
在另外一篇報(bào)道中,《華盛頓郵報(bào)》更回顧了兩個(gè)月前中美貿(mào)易談判過(guò)程中,美方那次令人瞠目結(jié)舌的“出爾反爾”,并辛辣指出“同樣的狀況在歐洲也會(huì)發(fā)生”。

《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道截圖
更讓人意想不到的是,美歐“握手言和”遭受的最大一盆冷水,竟然來(lái)自法國(guó)總統(tǒng)馬克龍。
據(jù)路透社報(bào)道,26日馬克龍明確站出來(lái)表示“反對(duì)歐洲與華盛頓就廣泛貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行談判”,并強(qiáng)調(diào)他希望看到美國(guó)對(duì)鋼鋁關(guān)稅的態(tài)度。

路透社報(bào)道截圖
“貿(mào)易戰(zhàn)之中,從來(lái)沒(méi)有贏家”
“歐盟對(duì)美國(guó)的情緒很是憤怒,且現(xiàn)在歐盟內(nèi)部也有一些‘是不是跟美國(guó)談、要不要接受美國(guó)訛詐’的聲音出現(xiàn),并不能說(shuō)與美國(guó)達(dá)成了一致?!敝袊?guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)蘇曉暉這樣告訴小銳。
從這個(gè)意義上說(shuō),正如中美貿(mào)易談判所經(jīng)歷的那樣,美歐之間的和解并不意外,而近期美國(guó)的政策反反復(fù)復(fù),不單是在中美之間,在美歐之間亦然。
蘇曉暉指出,美國(guó)國(guó)會(huì)最新通過(guò)的減稅議案,盡管其用意在于更好地保護(hù)本國(guó)企業(yè),但從清單涉及眾多“中國(guó)制造”則再次證明:在貿(mào)易戰(zhàn)當(dāng)中,沒(méi)有人會(huì)是贏家。
一切正如26日外交部發(fā)言人耿爽在例行記者會(huì)上應(yīng)詢說(shuō)出的那番意味深長(zhǎng)的話:
如果美歐能夠通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決貿(mào)易上的分歧,能夠順應(yīng)全球化潮流,推動(dòng)貿(mào)易投資自由化和便利化,反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義,這不僅符合他們雙方的利益,對(duì)世界來(lái)說(shuō)也是好事。
我們希望美歐有關(guān)努力和舉措能與廣大發(fā)展中國(guó)家的訴求一致,能夠成為國(guó)際社會(huì)維護(hù)多邊主義努力的組成部分,能夠?yàn)榇龠M(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮建設(shè)性作用。

耿爽