烏克蘭的寡頭模式興起于私有化高歌猛進(jìn)的上世紀(jì)90年代中期。國(guó)家獨(dú)立初期,那些接近國(guó)有經(jīng)濟(jì)資源的企業(yè)管理層和政府官員以私有化之名,在一片混亂中完成對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的瓜分。一夜之間,烏克蘭出現(xiàn)一個(gè)被人稱作“寡頭”的超級(jí)財(cái)富階層。寡頭們先是控制國(guó)家的經(jīng)濟(jì)資源,隨后又逐漸卷入政治,或親自出馬在政治體系中擔(dān)任議員、高官,或?qū)ふ掖砣藢?shí)現(xiàn)其政治意圖。以前總統(tǒng)亞努科維奇背后的寡頭阿赫梅多夫?yàn)槔?,這個(gè)一度以46億美元資產(chǎn)位列福布斯全球財(cái)富排行榜359位的寡頭在烏克蘭擁有能源、電信、銀行、媒體業(yè)務(wù)、零售業(yè)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域100多家企業(yè)的控股權(quán)。亞努科維奇領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)黨的歷次選舉,用該黨副主席亞歷山大·葉弗列莫夫的話說(shuō),阿赫梅多夫都給予“非常認(rèn)真的支持”。
權(quán)力和財(cái)富觥籌交錯(cuò)的背后,則是普通民眾的被剝奪感,特別是人們看到幾個(gè)鄰國(guó)的生活都好于自己。在這樣的背景下,每次針對(duì)當(dāng)權(quán)者的所謂革命,都能在烏克蘭燃起熊熊火焰。寡頭經(jīng)濟(jì)和寡頭政治的另一個(gè)嚴(yán)重后果是令國(guó)家錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。烏克蘭的工業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施主要是蘇聯(lián)時(shí)代的遺產(chǎn),蘇聯(lián)解體后因其寡頭經(jīng)濟(jì)的壟斷屬性,在新一輪的全球生產(chǎn)鏈條重組中安于現(xiàn)狀,并沒(méi)有為需要再工業(yè)化的烏克蘭找到一個(gè)合適的位置,導(dǎo)致國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步下滑。
第三是歷史形成的東西部差異阻礙了烏克蘭民族的內(nèi)部整合,導(dǎo)致國(guó)家認(rèn)同感降低,并激化了烏克蘭與周邊國(guó)家的矛盾。任何一個(gè)進(jìn)入烏克蘭最高拉達(dá)(議會(huì))的烏克蘭政黨,只要看其在東西部地區(qū)的得票率,就可以將其定義為東部黨,還是西部黨,或者說(shuō)俄語(yǔ)地區(qū)黨,還是烏語(yǔ)地區(qū)黨。由于烏克蘭各地在歷史上加入現(xiàn)代烏克蘭國(guó)家早晚的不同,以及此前歸屬國(guó)家和民族的差異,文化和語(yǔ)言沖突一直是烏克蘭難以彌合的裂痕。這不僅投射在國(guó)內(nèi)政治中,同時(shí)也對(duì)與周邊國(guó)家關(guān)系造成了嚴(yán)重困擾。俄烏之間圍繞烏克蘭境內(nèi)俄語(yǔ)地位問(wèn)題的爭(zhēng)端自不待言。然而,在烏克蘭西部和南部同樣也面臨著類似問(wèn)題。