投訴舉報(bào)屢屢碰壁

鄭成方告訴記者，早在他被打之前，就已經(jīng)開始向肅寧縣有關(guān)政府部門投訴舉報(bào)施工單位欠薪，可至今沒有一個(gè)部門明確答復(fù)他予以受理。

勞動(dòng)保障監(jiān)察是鄭成方最先想到的維權(quán)部門，他帶著承包協(xié)議、工資表、結(jié)算單等材料來(lái)到肅寧縣人社局下屬的勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)。他查詢相關(guān)法規(guī)得知，在填寫遞交相關(guān)投訴文書等材料后，勞動(dòng)監(jiān)察部門自接到舉報(bào)投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)是否受理，如果材料不齊全，會(huì)通知他補(bǔ)齊材料。然而，相關(guān)材料遞了一遍又一遍卻石沉大海。

“我在網(wǎng)上看到河北省住建廳今年初出臺(tái)的通知，要求加強(qiáng)治理拖欠農(nóng)民工工資問題，我?guī)У哪竟ぐ嘟M是建設(shè)領(lǐng)域的農(nóng)民工，還是得找建設(shè)部門。”在勞動(dòng)監(jiān)察部門碰壁后，鄭成方找到肅寧縣住建局，可結(jié)果仍不樂觀?！耙粫?huì)兒說(shuō)我們和發(fā)包方是經(jīng)濟(jì)糾紛，不是農(nóng)民工欠薪；一會(huì)兒又說(shuō)發(fā)包方不承認(rèn)欠薪，沒法處理，反正就是不受理?！编嵆煞秸f(shuō)。

不過(guò)，鄭成方的努力也并非全無(wú)結(jié)果。2016年春節(jié)后，肅寧縣住建局將大連筑成河北分公司交到該局的工資保證金拿出200萬(wàn)元，用于支付農(nóng)民工欠薪。令鄭成方吃驚的是，該公司欠薪的農(nóng)民工不止他們一個(gè)班組，按比例計(jì)算后他只拿到17萬(wàn)元，而這17萬(wàn)元竟然還是從張向陽(yáng)手中領(lǐng)到的?！敖ㄔO(shè)部門把保證金給了欠薪方，再由他發(fā)給我們，這明顯不合規(guī)嘛！”鄭成方說(shuō)。

為了討回剩下的工資款，鄭成方開始走信訪道路。今年7月，經(jīng)過(guò)逐級(jí)上訪，鄭成方討薪情況反映到河北省信訪局。河北省信訪局隨后要求肅寧縣加大協(xié)調(diào)力度，幫助解決問題。2016年8月8日，鄭成方得到肅寧縣住建局的答復(fù)——　一紙《不予受理告知書》。該告知書表示，“我局已進(jìn)行多次協(xié)調(diào)，無(wú)果……按《信訪條例》規(guī)定，我局不予受理”。

盡管如此，鄭成方依然不斷地來(lái)往于各家政府部門，期待得到幫助。在最近的一次與肅寧縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的溝通中，鄭成方被明確告知不會(huì)受理，一方面是因?yàn)樗龅那沸叫袨榘l(fā)生在2014年之前，已經(jīng)超過(guò)了兩年的受理時(shí)效；另一方面，根據(jù)滄州市的最新規(guī)定，建筑領(lǐng)域的欠薪問題目前歸肅寧縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一受理，勞動(dòng)監(jiān)察部門已無(wú)權(quán)受理。

鄭成方告訴記者，除去大連筑成河北分公司后續(xù)支付的款項(xiàng)，目前仍然欠313萬(wàn)余元的農(nóng)民工工資和20萬(wàn)元的未返還的保證金。“轉(zhuǎn)了一大圈，牽扯的政府部門越來(lái)越多，可感覺討薪的希望越來(lái)越渺茫?！编嵆煞秸f(shuō)。各說(shuō)各話相互推諉

肅寧縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)提到的最新規(guī)定是今年4月25日滄州市政府辦公室印發(fā)的《滄州市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題實(shí)施方案》，方案中規(guī)定，“人社部門主要負(fù)責(zé)組織開展專項(xiàng)整治檢查活動(dòng)，受理和處置工程領(lǐng)域以外的各類拖欠農(nóng)民工工資案件；各級(jí)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各類工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付保障工作。”肅寧縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)工作人員據(jù)此告訴鄭成方，他的問題要找肅寧縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

肅寧縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任魏巍表示，肅寧中國(guó)裘皮城二期項(xiàng)目的管理方為縣住建局，該項(xiàng)目的審批、相關(guān)保證金的收取都在住建局，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的解釋是不對(duì)的，住建部門不予受理也是不負(fù)責(zé)任的。

魏巍告訴記者，鄭成方班組承包的兩個(gè)工程項(xiàng)目均不在開發(fā)區(qū)的管理范圍內(nèi)，應(yīng)該由縣住建局負(fù)責(zé)?！澳憧梢匀フ{(diào)相關(guān)證件，裘皮城項(xiàng)目只要有一個(gè)章是我們蓋的我們就管。還沒離婚怎么能換婆家？”魏巍說(shuō)。