對(duì)違規(guī)通過房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)、投資或擔(dān)保類公司等非銀行渠道籌措首付款的，不得發(fā)放個(gè)人住房貸款；對(duì)采取“分期首付”、“零首付”、“借款首付”等不正當(dāng)手段促進(jìn)銷售的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，各商業(yè)銀行一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即終止或從嚴(yán)控制合作關(guān)系。
（七）嚴(yán)控投機(jī)炒房。在支持居民首套和改善型住房需求的總基調(diào)下，自2017年1月1日起，本市及非本市戶籍居民家庭（包括夫妻雙方及未成年子女），在本市城六區(qū)（新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋區(qū)）范圍內(nèi)只能新購(gòu)一套住房（含新建住房和二手住房）。強(qiáng)化對(duì)個(gè)人住房貸款首付資金來(lái)源的審核及借款人還款能力的審查，嚴(yán)禁將消費(fèi)類貸款、經(jīng)營(yíng)類貸款和信用類貸款等用作購(gòu)房首付款。
（八）加快健全完善社會(huì)征信體系，綜合運(yùn)用征信系統(tǒng)采集的信息對(duì)信貸客戶的身份及貸款條件進(jìn)行交叉審核，防范住房信貸風(fēng)險(xiǎn)，防止開發(fā)企業(yè)通過“假按揭”等虛假交易，變相融資。
四、加強(qiáng)商品房銷售管理
（九）未取得預(yù)售許可證或進(jìn)行現(xiàn)售備案的，不得以認(rèn)購(gòu)、預(yù)定、排號(hào)、發(fā)卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)訂款等費(fèi)用；不得發(fā)布虛假房源信息和廣告；不得捂盤惜售或者變相囤積房源。
（十）銷售商品房時(shí)，須一次性對(duì)外公開所有擬銷售房源，嚴(yán)格執(zhí)行“一房一價(jià)”、“明碼標(biāo)價(jià)”、“一價(jià)清”等政策。不得通過捏造或散布漲價(jià)信息等方式惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)。
五、強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管
（十一）要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)居民理性消費(fèi)，倡導(dǎo)企業(yè)理性投資、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)厲打擊以各種形式制造、傳播虛假信息誤導(dǎo)消費(fèi)的行為，營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍。
（十二）工商、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、房管、物價(jià)、金融、稅務(wù)、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)交易秩序和住房金融市場(chǎng)秩序的聯(lián)合監(jiān)管和整治，強(qiáng)化日常執(zhí)法檢查，積極組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。對(duì)報(bào)價(jià)明顯高于項(xiàng)目前期成交價(jià)格和周邊在售項(xiàng)目?jī)r(jià)格的，要加強(qiáng)項(xiàng)目土地增值稅的清算和稽查。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，要依法嚴(yán)肅處理，并列入誠(chéng)信檔案，實(shí)施聯(lián)合懲戒。涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
西安市人民政府
2016年12月30日
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