付華的客棧始終沒有獲得消防安全檢查合格證和特種行業(yè)許可證。付華說，如果按照《賓館、飯店消防技術標準》，大部分民宿客棧很難通過驗收。他舉例說，該標準要求設置消防車通道，但是雙廊鎮(zhèn)目前大多數客棧都是夾在民居中間，本身就沒有通車。

他說，去年當地變通管理方法，要求客棧通過第三方公司的消防安全評估。他的客棧因此要求加裝消防水管、滅火設施，新房和舊房之間需新建隔離墻、明確標示疏散通道等；他還被要求和附近另外幾家客棧一起，合建一個消防栓站，配備柴油機、水泵等設備。

不過，去年下半年客棧整改結束之后，消防部門又答復，要等到截污工程完成之后，再重新辦理合格證。

沒有消防安全檢查合格證，特種行業(yè)許可證也無從辦理。付華說，這是大多數客棧未取得合法身份的原因。

一位經營客棧多年的知情人士介紹，環(huán)洱海的數千家客棧、餐館中，證照齊全的只有一成多。

新京報記者向大理市相關部門求證，未獲回應。

4月13日，大理實施洱海保護治理工作指揮部指揮長張勇接受央視采訪時表示，目前政府正在起草民宿客棧的管理辦法。

不堪重負的洱海

沿著付華客棧的排污管道，污水會匯入距離客棧十幾米遠的主管網中。循著這根直徑40厘米的排污管，雙廊鎮(zhèn)各大餐飲、客棧的污水會來到雙廊鎮(zhèn)污水處理廠。

該廠建于2009年，設計日處理能力1000立方米。當年，該鎮(zhèn)人口1萬，處理廠按照2萬人的標準建造。

誰知其后，雙廊旅游火爆。統(tǒng)計顯示，2016年，雙廊接待游客超過320萬人次——這已遠遠超過污水處理廠的處理能力。

據國家水專項調查，2016年，洱海流域污染負荷排放總量與2004年相比增加了50%以上。其中，餐飲、客棧服務業(yè)帶來的污染增長最快。

除此之外，以畜禽養(yǎng)殖、農村生活和農田面源（指劇毒農藥、過量化肥、不可降解農膜等）為主要的污染來源，三者排放的污染負荷量占總負荷量的70%左右。

雙廊客棧協(xié)會副會長趙一海介紹，洱海流域農民主要種植大蒜、大蔥，特別耗水、耗肥。洱海又是整個大理州的最低處，大雨后，周邊農田里磷肥等污染物就滲透進了洱海。

雙廊客棧協(xié)會監(jiān)事楊金魚自小在洱海邊長大。在他的童年記憶中，洱海水質清澈，肉眼可看到三四米深的水草。

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