經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月4日訊(記者曾金華 董碧娟)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會日前印發(fā)《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，原則性規(guī)定了政府采購支持殘疾人福利性單位的三方面主要措施。

　　根據(jù)《殘疾人保障法》的規(guī)定，政府采購促進殘疾人就業(yè)的具體支持對象是“殘疾人福利性單位”。財政部有關(guān)負責(zé)人介紹，考慮到殘疾人福利性單位分布的行業(yè)較廣，很難劃定支持的具體產(chǎn)品范圍，《通知》沒有涉及具體產(chǎn)品類別，而是原則性規(guī)定了相應(yīng)措施，主要包括三個方面：一是享受政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策?！锻ㄖ芬?guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除、鼓勵聯(lián)合體投標、鼓勵分包等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。但殘疾人福利性單位本身屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

　　二是非招標方式采購?！墩少彿▽嵤l例》規(guī)定，采購人需要執(zhí)行政府采購政策的，經(jīng)批準可以采用公開招標以外的采購方式。為此，《通知》規(guī)定，采購人采購公開招標數(shù)額標準以上的貨物或者服務(wù)，因落實促進殘疾人就業(yè)政策的需要，依法履行報批程序后可以采用公開招標以外的采購方式。

　　三是鼓勵采購人優(yōu)先選擇殘疾人福利性單位的產(chǎn)品。殘疾人福利性單位的產(chǎn)品滿足協(xié)議供貨或者定點采購要求的，可直接入圍。政府采購電子賣場、電子商城、網(wǎng)上超市等設(shè)立殘疾人福利性單位產(chǎn)品專欄。 為了提高政策的針對性和可操作性，《通知》授權(quán)省級財政部門結(jié)合本地區(qū)殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的實際情況，細化政府采購支持措施。

　　《通知》明確了殘疾人福利性單位需要具備的條件：一是安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；二是依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；三是為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；四是通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資。同時，要求提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物。這些條件需要同時滿足。