“扶貧不是每戶給5萬元就成了，必須讓貧困戶有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)，這樣才能讓村民脫貧不返貧?！痹陉兾魇氹u市麟游縣九成宮鎮(zhèn)御駕塬村，黨支部書記呂鎖懷帶領(lǐng)20戶貧困戶成立“十戶一體”養(yǎng)雞互助組，使貧困戶年均增收5000元。

精準扶貧，如何才能扶到點子上？“必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向，把精準施策作為制勝之道，下足‘繡花’功夫?！睂氹u市委書記徐啟方說。

在陜西省寶雞市，產(chǎn)業(yè)扶貧已經(jīng)從“廣種薄收”轉(zhuǎn)向“精耕細作”。寶雞市扶貧辦主任崔省強介紹，今年以來，該市將產(chǎn)業(yè)扶貧與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，通過推進“十大行動”、推廣“十大模式”、開展“四項活動”，激活貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力。

寶雞市創(chuàng)新扶貧舉措，以縣區(qū)為單位設立13個脫貧攻堅扶貧工作團，每個縣區(qū)由1名市級領(lǐng)導任扶貧團團長，指導各縣區(qū)精準推進口糧安全保障、畜禽水產(chǎn)快富、果菜板塊推進、精深加工增值、現(xiàn)代服務突破、休閑農(nóng)業(yè)提升、光伏資產(chǎn)發(fā)電、科技推廣示范、扶貧主體培育、農(nóng)村改革深化“十大行動”，引導貧困村因地制宜發(fā)展培育特色產(chǎn)業(yè)。同時，各縣區(qū)互相學習借鑒，積極創(chuàng)新舉措、因戶施策、分類指導，探索“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”“合作社+貧困戶”“鄉(xiāng)村旅游+貧困戶”等10個產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

致富路上，不能讓一戶貧困戶掉隊。對沒有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶怎么辦？“采取搭載模式，由縣財政投入扶貧資金1422.3萬元，由有一定經(jīng)濟能力的企業(yè)、大戶、致富能手搭載項目39個，全縣搭載貧困戶3426戶，簽訂分紅和勞務協(xié)議，按照不低于7%的比例給貧困戶‘分紅’?！鼻ш柨h扶貧辦主任王偉說。

要實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式是關(guān)鍵。為此，寶雞市在每個貧困村至少建立1個合作組織，引導具備條件的貧困戶至少加入1個合作組織，推動貧困村整村推進。目前全市已發(fā)展特色種植39.25萬畝、養(yǎng)殖43.6萬頭（只、箱），覆蓋貧困戶5.1萬戶，基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)脫貧全覆蓋；為解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足、規(guī)模不大、鏈條不長的問題，寶雞開展新型經(jīng)營主體“傳幫帶”活動，引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場采取股份合作、托管代養(yǎng)、訂單收購等形式，與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，全市39個龍頭企業(yè)、247個專業(yè)合作社、36個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已帶動1.3萬戶貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；針對科技幫扶不扎實的問題，當?shù)亟M織開展“結(jié)窮親、授技術(shù)、扶產(chǎn)業(yè)、助脫貧”科技幫扶活動，目前全市1006名農(nóng)技人員與4788戶貧困戶結(jié)對開展幫扶。

據(jù)了解，寶雞市已實施到村產(chǎn)業(yè)扶貧項目1076個，覆蓋貧困戶3.4萬戶。(經(jīng)濟日報記者 張 毅 通訊員 華 剛)