四要提升對新型農業(yè)經營主體的金融服務質量,鼓勵創(chuàng)新。涉農類金融機構應當深入農村展開調研,了解農戶的資金需求狀況,考察農戶的資信狀況和償還能力,評估農業(yè)經營項目的可行性,針對不同主體類型、不同生產階段提供與經營主體相匹配的金融服務模式。金融機構還應當培養(yǎng)專業(yè)性的涉農貸款客戶經理,專門從事涉農貸款的貸前調查、貸款發(fā)放、貸后審查和貸款回收等工作,從而減少不良貸款事件的發(fā)生,提高金融服務的質量。此外,鼓勵金融機構創(chuàng)新貸款抵押擔保內容、途徑、方式,建立能夠提供更大額度、供給成本更低的農業(yè)信貸模式。
五要進一步加大對新型農業(yè)經營主體的政策支持,尤其是金融支持力度。明確將新型農業(yè)經營主體作為政策扶持的目標,聚焦農業(yè)供給側結構性改革相關行業(yè)和領域,為新型農業(yè)經營主體發(fā)展產業(yè)項目提供政策便利和資金支持。當前,經常出現金融機構“有資金沒項目”和中小企業(yè)及農村經營主體“有項目缺資金”的尷尬局面。因此,國家和金融管理部門應給予“三農”大力支持。新型農業(yè)經營主體的信用水平高,但信貸需求不足。金融機構應當通過合理調配信貸資金,加大對新型農業(yè)經營主體的信貸投放額,刺激信貸需求,促使農業(yè)經營主體在一定程度上實現規(guī)模經營,推動農村經濟發(fā)展。(中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院 鄭風田 阮榮平)