2015年6月,在中央政治局會議審議巡視工作條例修訂稿時,習近平總書記指出,“巡視成為黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺,是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合的重要方式,是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手,為全面從嚴治黨提供了有力支撐?!?/p>
同年11月,習近平總書記進一步強調(diào),“牢牢把握巡視政治定位,聚焦全面從嚴治黨,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,倒逼改革、促進發(fā)展。用好巡視這把利劍,首先是‘止血’、遏制,進而治本,標本兼治?!?/p>
2016年1月,習近平總書記在聽取巡視情況匯報時要求,“巡視是國之利器、黨之利器,必須堅持不懈、繼續(xù)完善。”
2017年6月,中央政治局審議巡視31所中管高校黨委情況的專題報告時進一步指出,巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督制度化的重要成果,對推進全面從嚴治黨具有重大意義。
在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力推動下,中央巡視從圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,聚焦“四個著力”,到緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè),堅持紀嚴于法、紀在法前,把紀律挺在前面,緊扣“六項紀律”查找問題,再到聚焦全面從嚴治黨,嚴肅黨內(nèi)政治生活、維護政治生態(tài),抓住根本性、全局性、方向性問題,有效發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。巡視工作的政治定位越來越精準,目標任務(wù)越來越清晰,巡視站位上升到新高度。
中央巡視組把自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督結(jié)合起來,進駐前公布巡視對象,多方面收集問題線索;進駐后公開信箱郵箱和舉報電話,接待群眾來訪;巡視結(jié)束后公開反饋意見和被巡視黨組織整改情況。中央12輪巡視共處理來信來訪159萬件次,與黨員干部和群眾談話5.3萬人次,發(fā)現(xiàn)各類突出問題8200余個。巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結(jié)合的重要形式,發(fā)揮了中國特色民主監(jiān)督制度的獨特優(yōu)勢。
探索實踐在前,總結(jié)提煉在后。
2015年6月,中央政治局會議審議通過《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(修訂稿)》,首次對2009年頒布的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》進行修訂,對巡視定位、內(nèi)容、方式、程序、紀律等各個方面進行了系統(tǒng)闡述和規(guī)定,為巡視工作開展提供了遵循。
2016年10月,黨的十八屆六中全會審議通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。首次在黨內(nèi)法規(guī)中對巡視全覆蓋提出硬要求。同時規(guī)定,“中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當加強對省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央有關(guān)部委,中央國家機關(guān)部門黨組(黨委)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。省、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當推動黨的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會建立巡察制度,使從嚴治黨向基層延伸?!?/p>