其次，形成了自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略新布局。從2013年十八屆三中全會提出“以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”，到2014年習(xí)近平總書記指出“逐步構(gòu)筑起立足周邊、輻射‘一帶一路’、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”，我國自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略布局日益清晰?！耙粠б宦贰狈矫?，我國已簽署協(xié)定的20個國家，12個位于“一帶一路”沿線。2014年以來簽署或生效的中瑞、中韓、中格自貿(mào)協(xié)定，使我國自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)布局延伸到歐洲、東北亞、歐亞地區(qū)。

第三，推動邊境后開放取得新突破。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出積極參與新議題談判的新思路。在此期間達(dá)成的中韓、中澳等自貿(mào)協(xié)定，涵蓋了環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策、電子商務(wù)、經(jīng)濟(jì)合作、透明度等大量國內(nèi)規(guī)制議題。

此外，引領(lǐng)全球自貿(mào)區(qū)發(fā)展新方向。我國成功與韓國、澳大利亞等大體量經(jīng)濟(jì)體達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，加快中日韓、RCEP等具有重大影響力的區(qū)域性自貿(mào)協(xié)定談判，在全球自貿(mào)區(qū)建設(shè)中的影響力日益擴(kuò)大。我國在自貿(mào)區(qū)建設(shè)實(shí)踐中提出的開放包容、平衡互惠等合作理念得到了越來越多國家的認(rèn)可，我國提出的電子商務(wù)、全球價值鏈、規(guī)制合作、經(jīng)濟(jì)合作等“中國方案”成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)議題。

5年來，在自貿(mào)區(qū)建設(shè)過程中，我國以馬克思主義基本原理為基礎(chǔ)，合理借鑒西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的有益經(jīng)驗，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，形成具有中國特色的自貿(mào)區(qū)理論創(chuàng)新成果。李光輝告訴記者，5年來我國加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的理論創(chuàng)新。一是形成基于自貿(mào)區(qū)的對外開放新模式，豐富了我國對外開放理論內(nèi)涵。二是打造基于自貿(mào)區(qū)的全球治理新載體，提升國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定話語權(quán)。三是構(gòu)建基于自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)外交新平臺，服務(wù)中國特色大國外交布局。四是樹立基于自貿(mào)區(qū)的開放安全觀，實(shí)現(xiàn)了對外開放與風(fēng)險防范的有機(jī)統(tǒng)一。五是倡導(dǎo)基于自貿(mào)區(qū)的包容發(fā)展理念，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

自貿(mào)區(qū)建設(shè)形成有效經(jīng)驗

“我國在自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)過程中形成了一套有效的建設(shè)經(jīng)驗?！鄙虅?wù)部研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長梁艷芬告訴《經(jīng)濟(jì)日報》記者，特別是做到了四個“始終堅持”。

首先，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，重視頂層設(shè)計。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，多次為我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)明確方向，做出部署，不斷完善自貿(mào)區(qū)建設(shè)的頂層設(shè)計。在中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記針對加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略作出明確指示，要求“加強(qiáng)頂層設(shè)計，謀劃大棋局”。隨后，國務(wù)院出臺《加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》，系統(tǒng)性提出我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)的總體要求、基本原則、建設(shè)目標(biāo)、戰(zhàn)略布局與主要任務(wù)。正是在黨中央和國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略抓住重點(diǎn)、有的放矢，戰(zhàn)略意圖和路線圖日益清晰，推進(jìn)有序，實(shí)現(xiàn)了自貿(mào)區(qū)建設(shè)理論與實(shí)踐的創(chuàng)新突破。