有專家預(yù)測(cè),到2030年,租賃人口將達(dá)2.7億人??梢哉f,租房“賦權(quán)”事關(guān)億萬民眾的“獲得感”。不過相關(guān)政策一經(jīng)報(bào)道,也引發(fā)不少人的擔(dān)心,如果實(shí)現(xiàn)租購?fù)瑱?quán),學(xué)位到房,對(duì)于已經(jīng)買了房的人來說,可能會(huì)不公平。一位廣州市民對(duì)中國之聲記者說:“這樣來講對(duì)我們買房者這可能有些不公平,本來就那么貴買了房,為了這個(gè)學(xué)位。所以這個(gè)對(duì)于打工的外來人口,那些可能比較有利,對(duì)我們本地人可能就有沖擊。”
對(duì)此,陳秋蘭代表說,“學(xué)位到房”是大勢(shì)所趨,但要將制度設(shè)計(jì)得較為精細(xì),尤其要注意與原有學(xué)位制度協(xié)調(diào)起來。
“所有者和使用者不是同一個(gè)人,就存在不穩(wěn)定性。原則上來講,一般購房的三年內(nèi)只能夠有一個(gè)指標(biāo),如果租的話是什么情況,還是要開一個(gè)論證會(huì)?!?/p>
此外,廣州市人大代表、廣州市協(xié)和小學(xué)副校長譚遇芳認(rèn)為,方案的實(shí)施對(duì)廣州市引進(jìn)人才落戶,對(duì)外來務(wù)工人員積分入戶也將產(chǎn)生影響,細(xì)則應(yīng)該考慮到這些群體的需求。
“怎么樣的條件才能租,要租多少年才能有學(xué)位?什么身份才能租?這個(gè)細(xì)則就相當(dāng)重要了,這個(gè)政策是哪些資源領(lǐng)域上要均衡要配置的?在這個(gè)方面要做一些規(guī)定。”
事實(shí)上,就現(xiàn)有政策而言,不少地方已經(jīng)明確規(guī)定,租賃合同經(jīng)審查備案后,承租人子女原則上可以就近入學(xué),不過租賃而獲得的入學(xué)資格,在排序上落后于產(chǎn)權(quán)所有人子女。在優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)資源稀缺的情況下,僧多粥少,看似為租戶打開的就近入學(xué)大門,多年來實(shí)則卻淪為了擺設(shè)。因此國家發(fā)改委國際合作中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬喆在接受中國之聲記者采訪時(shí)說,同權(quán)只是第一步,根本問題還是要解決公共服務(wù)供給的不平衡、不充分:“就是你即使是戶主,或者是說業(yè)主,你有產(chǎn)權(quán),但是你也不一定能去你想去的那個(gè)學(xué)區(qū)的所謂好的學(xué)校,那對(duì)于租戶當(dāng)然也是一樣的。所以你同權(quán)之后,是不是能達(dá)到目標(biāo)不一定。所以看到底,我們還是會(huì)發(fā)現(xiàn)說,最主要的問題還是你公共資源提供的度是不是夠,是不是滿足了需求?”
而國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所原所長任興洲則認(rèn)為,租購?fù)瑱?quán)、學(xué)位到房的改革方向,配合正在大力發(fā)展的長租房趨勢(shì),則有著更加積極的意義。
“未來我們可能整片的是租賃住房了,開發(fā)商是整片拿地開發(fā)、長期持有、租賃。我也看到了廣州市也提出了未來要向周邊發(fā)展,往郊區(qū)發(fā)展,要集團(tuán)化地把學(xué)區(qū)的資源擴(kuò)大,這才是解決根本問題的辦法?!?/p>