原標(biāo)題：疫情中被解職、降薪怎么辦？北京發(fā)布典型案例和官方釋疑

（記者吳為）11月19日，北京市人社局發(fā)布2020年涉新冠肺炎疫情勞動爭議仲裁十大典型案例，并對這些案例進(jìn)行說明。這些案例涉及因疫情原因職工勞動合同被解除、居家辦公被降薪等問題，具有典型性和代表性。

居家辦公，勞動報酬不得無正當(dāng)理由降低

在北京市人社局發(fā)布的一科技公司員工案例中，從事網(wǎng)絡(luò)銷售工作的劉某與企業(yè)在勞動合同中約定其月工資由基本工資5200元及業(yè)績提成構(gòu)成。由于疫情影響，劉某從2月3日起居家辦公，而到了月底，公司發(fā)通知表示“受市場影響公司業(yè)務(wù)不飽和、居家辦公無法記錄考勤，決定自當(dāng)月起將網(wǎng)絡(luò)銷售部門居家辦公員工的月基本工資調(diào)整為北京市最低工資即2200元”。

劉某對此不認(rèn)可，他表示自己居家辦公工作反而更忙了，甚至休息日都需要在家忙工作。在多次向公司人力部門提出異議未果后，他向勞動人事爭議仲裁委提出仲裁，要求支付2020年2月至4月的工資差額9000元。

劉某的這一提議得到了仲裁委的支持。北京市人社局解釋，本案中，科技發(fā)展公司受新冠肺炎疫情影響，安排劉某通過電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活的工作方式在家上班，應(yīng)當(dāng)視為其正常出勤上班。雖然受疫情影響劉某個人的工作業(yè)績（銷售金額）可能出現(xiàn)下降，但因此受影響的應(yīng)是其工資中的業(yè)績提成部分，在未經(jīng)協(xié)商一致的情況下，科技發(fā)展公司單方將劉某的基本工資降低為最低工資缺乏依據(jù)。

對于這類案件，仲裁委也提示勞動者和用人單位，因為新冠肺炎疫情影響，部分用人單位可能會面臨困境，應(yīng)向員工說明情況，得到員工的理解和支持，通過協(xié)商一致降薪。而用人單位強(qiáng)制通知決定員工集體降薪并不合法。同時，員工也應(yīng)立足長遠(yuǎn)，積極與用人單位通過調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位，與用人單位同舟共濟(jì)、共克時艱。

疫情影響生產(chǎn)，企業(yè)統(tǒng)籌安排員工休年假并無不妥

新冠疫情給一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常節(jié)奏造成了影響，也給企業(yè)員工的工作、休假節(jié)奏帶來了影響。

在一起案例中，主要業(yè)務(wù)為二手車在線交易的某科技公司受新冠肺炎疫情影響，自2020年春節(jié)以來，業(yè)務(wù)幾乎處于停滯狀態(tài)。該公司的品控部主管張某被通知自2020年2月17日至28日休2019年剩余5天帶薪年休假及2020年5天帶薪年休假。

張某在離職后向仲裁委提出申請，以科技公司強(qiáng)制安排休帶薪年休假違法應(yīng)屬無效為由，要求支付2019年、2020年共計10天未休帶薪年休假工資報酬13793元。這一請求被仲裁委裁決駁回。

北京市人社局解釋該案例時表示，《職工帶薪年休假條例》第五條第一款規(guī)定：“單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。”《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》第九條中規(guī)定：“用人單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排年休假?！?/p>

對當(dāng)年（或跨1個年度）具體休帶薪年休假的方案，由用人單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮勞動者本人意愿統(tǒng)籌安排，未要求用人單位必須與勞動者協(xié)商一致才可決定如何安排休帶薪年休假?！翱萍脊驹谏a(chǎn)經(jīng)營困難時期統(tǒng)籌安排張某休帶薪年休假并無不妥，且足額支付了休假期間的工資，故仲裁委依法駁回張某的仲裁請求?！北本┦腥松缇窒嚓P(guān)處室人員解釋。

仲裁委也提示，用人單位在統(tǒng)籌安排勞動者休帶薪年休假時，應(yīng)依法履行協(xié)商程序，加強(qiáng)對勞動者的人文關(guān)懷，盡可能考慮、照顧到勞動者的實際情況，并及時足額支付勞動者休帶薪年休假期間的工資報酬。勞動者應(yīng)準(zhǔn)確理解法律和政策規(guī)定，積極接受用人單位的休假安排。

經(jīng)營困難的企業(yè)，解除員工勞動合同也應(yīng)予補(bǔ)償

除了居家辦公、帶薪休假，北京市人社局此次發(fā)布的案例還涉及一例因企業(yè)經(jīng)營困難解除勞動者勞動合同的案例。一家主要經(jīng)營智能貨柜業(yè)務(wù)、主要在辦公樓宇內(nèi)進(jìn)行鋪設(shè)銷售的銷售公司受疫情影響，其今年2月份的貨柜內(nèi)商品銷售僅為日常銷量的10%，新增智能貨柜銷售業(yè)績幾近停擺。

由于生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難，銷售公司決定對員工鄧某的勞動合同崗位、工作內(nèi)容及工資標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行協(xié)商變更，但未能與鄧某達(dá)成一致。

今年4月10日，銷售公司向鄧某發(fā)出《解除勞動關(guān)系通知書》，以客觀情況發(fā)生重大變化致使勞動合同無法履行，雙方未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成一致為由，決定當(dāng)日與其解除勞動合同。鄧某對銷售公司生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難不持異議，但不認(rèn)可銷售公司的解除理由。當(dāng)月，鄧某向仲裁委提出仲裁申請，要求銷售公司支付違法解除勞動合同賠償金77000元（離職前12個月平均工資11000元×3.5個月×2倍）。

這起案例，最終經(jīng)仲裁委釋明，鄧某同意將違法解除勞動合同賠償金變更為解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和未提前三十日書面通知解除勞動合同的額外一個月工資，仲裁委裁決予以支持。

對于這起案例，北京市人社局介紹了我國勞動合同法及原勞動部相關(guān)說明的規(guī)定。新冠肺炎疫情屬于不可抗力，用人單位雖不能以不可抗力為由逃避社會責(zé)任、中止勞動合同的履行，但受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難，雖經(jīng)采取各種措施穩(wěn)定工作崗位但仍需裁減人員的，用人單位可依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十條第三項規(guī)定，依法與勞動者解除勞動合同。

同時，如雙方未能就變更勞動合同協(xié)商一致，用人單位根據(jù)勞動合同法相關(guān)規(guī)定解除勞動合同，應(yīng)及時足額向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時，用人單位應(yīng)當(dāng)對受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難承擔(dān)證明責(zé)任，不得濫用解除權(quán)。

“共享用工”中的臨時借用，勞動者與借用單位不構(gòu)成雙重勞動關(guān)系

在新冠肺炎疫情防控期間，“共享用工”應(yīng)運而生，由于受雇用的企業(yè)經(jīng)營停滯，有技術(shù)的相關(guān)員工被有需求的另一企業(yè)“借用”，解決了許多就業(yè)者的求職問題。這一方式緩解“部分行業(yè)嚴(yán)重缺員”與“部分行業(yè)嚴(yán)重賦閑”的矛盾，也對復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到了推動作用。

在這次發(fā)布的案例中，有一則涉及了共享用工的相關(guān)勞動關(guān)系問題。周某于2018年5月7日入職某餐飲公司，雙方訂立了期限為3年的勞動合同，約定周某的崗位為餐廳服務(wù)員，月工資為4000元。今年2月10日，因餐飲公司尚未復(fù)工復(fù)產(chǎn)，周某被借調(diào)至某大型超市從事理貨員工作。借調(diào)期間，超市對周某進(jìn)行管理安排工作，并直接向其發(fā)放工資。

今年4月20日，周某向仲裁委提出仲裁申請：1.要求確認(rèn)2020年2月10日至4月20日期間與超市存在勞動關(guān)系；2.要求超市支付2020年3月10日至4月20日期間未訂立書面勞動合同雙倍工資差額5287元。

在仲裁委解釋后，周某撤回了這一仲裁申請。

北京市人社局對這起案例進(jìn)行了解釋，按照我國相關(guān)規(guī)定，“用人單位應(yīng)與其長期被外單位借用的人員、帶薪上學(xué)人員以及其他非在崗但仍保持勞動關(guān)系的人員簽訂勞動合同，但在外借和上學(xué)期間，勞動合同中的某些相關(guān)條款經(jīng)雙方協(xié)商可以變更?！睆纳鲜鲆?guī)定來看，勞動者在被借用期間，勞動關(guān)系主體并不發(fā)生變更，勞動者與借用單位之間不構(gòu)成建立新的勞動關(guān)系，原則上勞動者的工資、福利、保險、工傷申報等仍由原用人單位負(fù)責(zé)，原用人單位與借用單位如何分擔(dān)責(zé)任則由雙方協(xié)商確定。

對于“共享用工”，仲裁委也發(fā)布提示，由于不具有經(jīng)營勞動派遣業(yè)務(wù)資質(zhì)，原用人單位絕不能向借用單位收費，否則會被認(rèn)定屬于違法勞務(wù)派遣而遭受處罰。原用人單位和借用單位不得以“共享用工”之名，進(jìn)行違法勞務(wù)派遣，或誘導(dǎo)勞動者注冊為個體工商戶以規(guī)避用工責(zé)任。在借用期間，用人單位應(yīng)關(guān)心關(guān)愛被借用員工，維護(hù)好被借用員工的合法權(quán)益，并在結(jié)束借用后及時召回被借用員工。

新京報記者吳為