鄭州中院撤回民告官列入黃名單列入黃名單后果是什么？(2)

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2021-12-26 08:27:55 環(huán)球時報

惡意起訴國家行政機關(guān)，或被列入黃名單

什么樣的行為是依法維權(quán)？什么樣的行為構(gòu)成濫用訴權(quán)？《意見》明確，要依法規(guī)制當(dāng)事人濫用訴權(quán)行為。要結(jié)合當(dāng)事人提起訴訟的目的、是否具有值得保護的實際權(quán)益以及一定時期內(nèi)提起訴訟的情況等因素，綜合研判其是否具有濫用訴權(quán)的主觀故意，是否存在惡意訴訟、無理纏訴等濫用訴權(quán)行為。鄭州中院要加強對各基層人民法院規(guī)制行政訴訟濫訴行為的指導(dǎo)，各基層人民法院要加強會商聯(lián)動，與檢察、行政、司法等部門深入探索細(xì)化處理濫用訴權(quán)行為的辦法和措施，確保工作依法有序推進(jìn)。

如果存在濫用訴權(quán)行為，法院如何有效制約？《意見》提出，要健全完善行政訴訟濫訴當(dāng)事人黃名單制度。明確行政訴訟濫訴當(dāng)事人黃名單應(yīng)堅持審慎、合法、高效、聯(lián)動原則，從嚴(yán)把控標(biāo)準(zhǔn)，做到依法保護訴權(quán)與規(guī)制濫訴行為相結(jié)合，兼顧、平衡個人利益與公共利益、他人合法權(quán)益。當(dāng)事人缺乏正當(dāng)訴的利益，長期、反復(fù)提起大量行政訴訟，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)列入濫訴當(dāng)事人黃名單。

列入黃名單后果是什么？《意見》明確，對被列入黃名單人員提起的相關(guān)訴訟，各基層人民法院立案部門應(yīng)依法釋明，堅持起訴的，退回訴狀并記錄在冊；對實施濫訴行為擾亂法院正常工作秩序的，應(yīng)依法予以司法處罰;對構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。要加強與同級行政、檢察、司法行政、信訪等單位的溝通，及時通報列入行政訴訟濫訴當(dāng)事人黃名單人員，并建議上述單位對其進(jìn)行同步規(guī)制。

【律師】

探索建立污點代理人名單制度，列入后將影響執(zhí)業(yè)

律師惡意代理，也有相應(yīng)的規(guī)范措施?！兑庖姟诽岢?，要探索建立污點代理人名單制度。確定列入污點代理人名單的范圍和情形，對列入名單的律師、法律工作者等應(yīng)向相關(guān)司法機關(guān)予以通報、建議處理，對列入名單的其他代理人應(yīng)向其推薦單位提出建議。對污點代理人的代理資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，不符合代理條件的堅決不準(zhǔn)許代理。

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