在北約是否曾承諾不東擴(kuò)的問題上,俄羅斯和北約也各執(zhí)一詞。
一方面,俄羅斯認(rèn)為被北約欺騙,原本承諾不會東擴(kuò),反過來卻進(jìn)行了5輪擴(kuò)張;另一方面,北約秘書長斯托爾滕貝格回應(yīng)稱,從未向任何人承諾不擴(kuò)大規(guī)模。
事實(shí)上,普京提及的“承諾”并非空穴來風(fēng)。
根據(jù)2017年解密的多份文件顯示,西方多國領(lǐng)導(dǎo)人曾在1990年至1991年向蘇聯(lián)保證北約不會進(jìn)一步擴(kuò)張。其中在1990年2月9日,時任美國國務(wù)卿詹姆斯·貝克在會見蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭驎r做出“一寸不向東”的承諾。
最初的承諾與兩德統(tǒng)一有關(guān)。據(jù)英國《衛(wèi)報》報道,歷史學(xué)家希弗林森表示,在冷戰(zhàn)結(jié)束時,美國和德國的戰(zhàn)略家曾發(fā)出明確信號,如果德國被允許重新統(tǒng)一,北約將不會進(jìn)一步向東擴(kuò)張。但在上世紀(jì)末和本世紀(jì)初,一系列東歐國家加入北約和歐盟,這一承諾幾乎煙消云散。
由此來看,當(dāng)時蘇聯(lián)或被西方官員表態(tài)“誤導(dǎo)”。姜毅指出,北約組織從未在正式文件上有過類似表示,個別外交官的靈活表述或被蘇聯(lián)誤讀為官方承諾,但這些表述其實(shí)并不代表北約立場。
成果:或階段性緩解雙方關(guān)系
俄羅斯正在期待美國和北約在明年1月針對安全保障協(xié)議草案做出“切實(shí)”回應(yīng)。
俄羅斯提交草案之初,態(tài)度十分積極,希望能在訴求中獲得可靠的法律保障。但隨著時間一點(diǎn)點(diǎn)過去,遲遲未得到回復(fù)的俄羅斯也冷淡了下來。
當(dāng)?shù)貢r間12月21日,普京又指出即便達(dá)成法律保障,也不意味著絕對安全?!懊绹偸浅鲇谶@樣或那樣的原因,輕易退出它失去興趣的國際協(xié)議,有時甚至不給出任何解釋。”
可以預(yù)見的是,未來的三場對話仍將充滿博弈和交鋒。其中,北約東擴(kuò)問題無疑是雙方爭執(zhí)的關(guān)鍵問題。
▲家庭成員之間的冷淡或漠視,作為一種冷暴力,后果不亞于身體侵害,同樣不為法律所容忍
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