“乙類甲管”降為“乙類乙管”有先例
“依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,依法管理的傳染病分甲、乙、丙三類,但需要指出的是它們都是對(duì)國(guó)民健康造成嚴(yán)重危害的傳染病,都要貫徹‘預(yù)防為主’的方針,實(shí)施‘控制傳染源,切斷傳播途徑,保護(hù)易感人群’的公共衛(wèi)生基本原則。”曾光在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者專訪時(shí)詳細(xì)介紹稱,我們對(duì)于甲類傳染病,需要采取強(qiáng)制性的社會(huì)管控對(duì)策,不但要管理好每一例病例,如果需要還可以依法強(qiáng)制隔離密切接觸者,實(shí)行大規(guī)模的社會(huì)防控,以防止疫情播散。對(duì)于乙類傳染病,管理措施則相對(duì)寬松。曾光表示,對(duì)于乙類傳染病我們只需要報(bào)告、診療、管理好每一個(gè)病例,實(shí)施必要的隔離和消毒措施,這些都屬于疾控部門和臨床醫(yī)生的常規(guī)工作,不必采取較大規(guī)模的社會(huì)防控措施。而丙類傳染病,發(fā)病率雖然可能很高,但絕大多數(shù)為輕癥病例和無癥狀感染者,病死率低,曾光認(rèn)為,此時(shí)就沒有可能、也沒有必要花費(fèi)巨大的社會(huì)成本診斷、管理每一例病例。因此丙類傳染病屬于監(jiān)測(cè)管理的傳染病,我們只需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并搶救危重病例,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)疫情演變趨勢(shì)、病原體變異和耐藥性變化,指導(dǎo)實(shí)施有效的預(yù)防對(duì)策,如接種流感疫苗、研發(fā)抗病毒藥物等。
曾光介紹稱,2003年應(yīng)對(duì)“傳染性非典型肺炎”,2009年應(yīng)對(duì)導(dǎo)致世界大流行的“新型H1NI流感”,以及2020年我國(guó)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎都采取了“乙類甲管”。此前已有的經(jīng)驗(yàn)是隨著病原體的演變和疫情管控的需要,我們可以在適當(dāng)時(shí)候,將“乙類傳染病甲類管理”降級(jí)調(diào)整為“乙類傳染病乙類管理”,不再按甲類管理,甚至最終可以調(diào)整為“丙類傳染病丙類管理”。
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》對(duì)傳染病的調(diào)級(jí)也有明確規(guī)定,其中第三條指出,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度,可以決定增加、減少或者調(diào)整乙類、丙類傳染病病種并予以公布。第四條則指出,需要解除依照前款規(guī)定采取的甲類傳染病預(yù)防、控制措施的,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布。
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