原標題：十三部門：培訓機構(gòu)不得一次性收費超過5000元

據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部等十三部門近日印發(fā)《關(guān)于規(guī)范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》，其中明確，培訓機構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，且不得超過5000元。

據(jù)介紹，2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，部署實施“雙減”工作。

一年多來，在全國各地及社會各方共同努力下，學科類培訓治理取得階段性進展。

在此基礎(chǔ)上，為回應社會關(guān)切，加快解決非學科類培訓出現(xiàn)的問題，全面規(guī)范非學科類培訓行為，維護廣大學生及家長合法權(quán)益，近日，教育部等十三部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》(以下簡稱《意見》)，對非學科類校外培訓治理作出系統(tǒng)部署。

《意見》指出，要深入貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持“服務(wù)育人、問題導向、內(nèi)外聯(lián)動、部門協(xié)同”工作原則，著力統(tǒng)籌各方力量，多措并舉，精準施策，全面規(guī)范非學科類培訓，使其成為學校教育的有益補充，促進學生全面發(fā)展和健康成長。

《意見》強調(diào)，各地要明確非學科類培訓主管部門、設(shè)置標準和準入流程。

各省(區(qū)、市)要區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別培訓機構(gòu)，明確相應主管部門。

由省級主管部門牽頭制定相應類別線上和線下培訓機構(gòu)的基本設(shè)置標準，明確底線要求，培訓場所必須符合國家關(guān)于消防、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等法律法規(guī)及政策要求，從業(yè)人員必須具備體育、文化藝術(shù)、科技等相應類別的職業(yè)(專業(yè))能力資質(zhì)。

不得聘用中小學在職在崗教師，聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。

非學科類機構(gòu)須依法取得有關(guān)主管部門的行政許可后，再依法進行法人登記。要對現(xiàn)有機構(gòu)進行全面排查、對標整改。

《意見》強調(diào)，要規(guī)范非學科類培訓日常運營。非學科類培訓內(nèi)容應符合培訓對象的身心特點和教育規(guī)律，不得開設(shè)學科類培訓相關(guān)內(nèi)容。

培訓時間不得和當?shù)刂行W校教學時間相沖突，線下培訓結(jié)束時間不得晚于20:30，線上不得晚于21:00。

非學科類培訓機構(gòu)要堅持公益屬性，實行明碼標價和信息公開。

培訓收費實行指定銀行、專用賬戶、?？罟芾恚坏檬褂门嘤栙J方式繳納培訓費用，鼓勵采取先提供培訓服務(wù)后收費方式運營。

培訓機構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，且不得超過5000元。

《意見》強調(diào)，要加強非學科類培訓日常監(jiān)管。

培訓機構(gòu)法定代表人和實際控制人為安全管理第一責任人，要切實履行好安全職責，遵守建筑、消防等安全相關(guān)規(guī)章制度，及時消除安全隱患。

各地要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴肅查處違法違規(guī)培訓行為。

推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，將非學科類培訓機構(gòu)全部納入全國校外教育培訓監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺統(tǒng)一管理。推進行業(yè)自律，引導機構(gòu)規(guī)范運行。

《意見》明確，要做好非學科類培訓規(guī)范治理的配套改革。

強化學校教育主陣地作用，促進學生學習更好回歸校園。

加強音樂、體育、美術(shù)等緊缺學科教師配備補充，開齊開足上好音體美課程；統(tǒng)籌利用科普、文化、體育等各方面社會資源，積極聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者等參與支持學校課后服務(wù)工作，滿足學生多樣化學習需求。

改進體育、藝術(shù)中考測試內(nèi)容、方式和計分辦法，扭轉(zhuǎn)片面應試教育傾向，切實加強過程性考核，弱化選拔功能，注重對學生運動習慣和藝術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng)，不得將非學科類校外培訓結(jié)果與大中小學招生入學掛鉤。

各地根據(jù)需求可以適當引進非學科類培訓機構(gòu)參與學校課后服務(wù)，要堅持公益性原則，引進的培訓項目費用標準要明顯低于培訓機構(gòu)在校外提供同質(zhì)培訓服務(wù)的收費標準。

《意見》要求，各地要在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，將規(guī)范非學科類培訓作為重大民生工程進行部署，抓好落地，要對責任不落實、措施不到位、人民群眾反映強烈的地方及相關(guān)責任人進行嚴肅問責。

教育部等三部門：非學科類校外培訓機構(gòu)不得一次性收超三個月費用

教育部網(wǎng)站曾在今年3月３日發(fā)布《教育部 國家發(fā)展改革委 市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范非學科類校外培訓的公告》，公告指出，非學科類校外培訓機構(gòu)預收費須全部進入本機構(gòu)收費專用賬戶。

面向中小學生的培訓不得使用培訓貸方式繳納培訓費用。

不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用。

公告全文如下：

教育部 國家發(fā)展改革委 市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范非學科類校外培訓的公告

為規(guī)范非學科類校外培訓行為，有效防范培訓質(zhì)量不高、價格肆意上漲、存在安全隱患等問題，保護學生及家長合法權(quán)益，規(guī)范非學科類校外培訓行業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事宜公告如下：

一、非學科類校外培訓應全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，保持公益屬性，遵循教育規(guī)律，促進中小學生健康成長、全面發(fā)展。

二、非學科類校外培訓機構(gòu)應當具備相應的資質(zhì)條件，從業(yè)人員應當具備相應的職業(yè)（專業(yè)）能力證明。

三、非學科類校外培訓機構(gòu)應當努力提升培訓質(zhì)量，確保培訓內(nèi)容、培訓方式與培訓對象的年齡狀況、身心特點、認知水平相適應。非學科類校外培訓機構(gòu)應當建立培訓材料編寫研發(fā)、審核、選用使用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度，明確責任部門、責任人、工作職責、標準、流程以及責任追究辦法。

四、非學科類校外培訓機構(gòu)應嚴格落實國家以及行業(yè)規(guī)定的場地、設(shè)施、消防等安全風險防范要求。建立健全安全管理制度，定期開展安全自查，做好突發(fā)事件應急處置。

五、非學科類校外培訓機構(gòu)應當遵循公平、合法、誠實信用的原則，根據(jù)市場需求、培訓成本等因素合理確定培訓收費項目和標準。培訓收費應當實行明碼標價，培訓內(nèi)容、培訓時長、收費項目、收費標準等信息應當向社會公開，接受公眾監(jiān)督。

六、非學科類校外培訓機構(gòu)應當全面使用《中小學生校外培訓服務(wù)合同（示范文本）》，嚴格履行合同義務(wù)，規(guī)范自身收費行為。禁止以虛構(gòu)原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當競爭，預防和制止壟斷行為，禁止任何形式的價格欺詐行為。

七、非學科類校外培訓機構(gòu)預收費須全部進入本機構(gòu)收費專用賬戶。面向中小學生的培訓不得使用培訓貸方式繳納培訓費用。不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用。

八、行業(yè)組織應當發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導培訓機構(gòu)合理定價，規(guī)范校外培訓服務(wù)，不得以非學科類培訓名義違規(guī)開展學科類培訓，自覺維護市場秩序和行業(yè)形象。

九、對非學科類校外培訓機構(gòu)的違法違規(guī)行為，任何單位和個人均有權(quán)向教育、市場監(jiān)管、發(fā)展改革等部門申訴、舉報。非學科類校外培訓機構(gòu)對于消費者提出的合理訴求應當積極予以解決。

十、各地教育、發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門及有關(guān)行業(yè)主管部門應當建立健全非學科類校外培訓市場監(jiān)測體系，及時掌握市場變化情況，加強監(jiān)管，合理引導市場預期，依法嚴厲查處非學科類校外培訓機構(gòu)的違法違規(guī)行為，公開曝光情節(jié)嚴重的典型案例。

十一、本公告由教育部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局依職責解釋。

教育部 國家發(fā)展改革委 市場監(jiān)管總局

2022年3月3日