李玲深知自己走了一條小眾的路,但隱隱覺得上海是一座包容度更高的城市,“如果在一座偏遠(yuǎn)城市,我恐怕不敢做這個決定?!崩盍嵊幸晃宦蓭熍笥汛饲耙彩欠腔樯?,如今,她的女兒已經(jīng)8歲。她的生活方式也影響了李玲。
然而,即便在上海,非婚生育仍無法和結(jié)婚生育享受同等權(quán)益,不同的待遇背后是微妙的人心。
2017年,上海的未婚媽媽張萌(化名)因沒有結(jié)婚證,無法給出計(jì)劃生育證明,在申領(lǐng)生育保險(xiǎn)時被拒,她因此提起訴訟,成為“國內(nèi)未婚生育申領(lǐng)生育保險(xiǎn)金第一案”。官司打了四年,屢戰(zhàn)屢敗。但在張萌爭取生育津貼的數(shù)年間,社會生育政策已悄然“破冰”。
群內(nèi)的上一個熱鬧時刻發(fā)生在2022年8月,國家醫(yī)保局在接受媒體提問時表示:“只要履行了生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)責(zé)任,生育保險(xiǎn)待遇的享受是沒有門檻的,不需要結(jié)婚證等材料?!?/p>
2020年12月,上海市民政局宣布“計(jì)劃生育情況審核事項(xiàng)”退出社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心受理清單,申請生育保險(xiǎn)金的線上系統(tǒng)一度不再將結(jié)婚證設(shè)置為必選項(xiàng)。
2021年兒子降生,4月李玲順利辦理了生育保險(xiǎn)金的申請,按照上海標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)取了128天的生育生活津貼和相應(yīng)的生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼。
可去年,李玲和不少上海的未婚媽媽收到當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門的電話通知,要求她們退回上海額外給一胎媽媽的30天生育生活津貼?!耙笸丝畹腻X不到一萬,可這種差別待遇難免讓人感受到不公平和歧視?!崩盍峄貞浾f,“對方的意思是國家規(guī)定的生育津貼可以給,但上海政府不認(rèn)可非婚生育,獎勵津貼不能給?!崩盍岜静淮蛩憷聿牵齻€月后,她又收到醫(yī)保部門的來電,無奈之下她去退了款。
在“非婚生育議題交流”群內(nèi),如何申領(lǐng)生育金一度是未婚媽媽們討論的焦點(diǎn)。全國各地政策不一,有的悄然將生育金和婚姻松綁,沒有出臺明文規(guī)定;有的設(shè)定了各種不同于結(jié)婚生育的限制。
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