案件暴露出一些國有平臺公司黨建和經(jīng)營管理“兩張皮”,以及制度缺失、責(zé)任缺失、監(jiān)管缺位等問題
作為鐘樓新城的“一把手”,陳穎欣在任時幾乎掌控了公司全部的運(yùn)營管理權(quán),這為其違規(guī)決策、濫用職權(quán)埋下禍根。比如,在前期考察論證不充分、風(fēng)險(xiǎn)分析不到位且明知貿(mào)易毛利低于公司融資成本的情況下,陳穎欣違規(guī)決定下級子公司與常州某商貿(mào)公司開展貿(mào)易,造成重大國有資產(chǎn)損失。
“案件暴露出黨的建設(shè)和經(jīng)營管理‘兩張皮’,以及制度缺失、責(zé)任缺失、監(jiān)管缺位等問題?!背V菔屑o(jì)委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室主任朱秋衛(wèi)說,國有平臺公司負(fù)責(zé)人被“圍獵”風(fēng)險(xiǎn)高,一旦自身思想防線未筑牢,且缺乏有效監(jiān)督制約,防線極易被“攻破”。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則??v觀陳穎欣等人的腐敗問題,究其根本是因?yàn)辄h的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,管黨治黨責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。比如,陳穎欣以經(jīng)營管理權(quán)替代領(lǐng)導(dǎo)權(quán),嚴(yán)重違反民主集中制、“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策、重大問題決策前置程序等制度規(guī)定。
腐敗的本質(zhì)是權(quán)力的濫用,往往與體制性障礙、機(jī)制性梗阻和制度性漏洞有關(guān)。偉馳集團(tuán)風(fēng)控體系不健全,責(zé)任明確機(jī)制缺少閉環(huán)設(shè)計(jì),決策制度不規(guī)范,“牛欄關(guān)貓”的制度漏洞導(dǎo)致邱雪琴等人頻繁逾越“紅線”。
案發(fā)時,鐘樓新城尚未建立有效的決策及風(fēng)險(xiǎn)管控制度,沒有設(shè)立專門風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督部門。對于發(fā)行中票等金額大、審批環(huán)節(jié)多的融資業(yè)務(wù),在沒有風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督部門參與情況下,僅按照領(lǐng)導(dǎo)要求就可開展。
“從組織架構(gòu)看,涉案國有平臺公司存在治理模式異化現(xiàn)象,決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒有得到有效分離,黨委會、董事會、經(jīng)理層‘三張清單’職責(zé)不明、制約不力。‘一把手’既是項(xiàng)目評估者,又是決策者,收受好處后違規(guī)操作,開展融資業(yè)務(wù)不進(jìn)行市場調(diào)研、成本測算、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,不采取擔(dān)保措施,內(nèi)控機(jī)制形同虛設(shè)。”朱秋衛(wèi)說。
中國石油天然氣集團(tuán)有限公司原黨組書記、董事長王宜林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
2024-02-02 16:19:25中國石油原董事長王宜林接受審查調(diào)查?“說實(shí)話,我還是有一些敬畏心。我差不多有個60萬元的限制,只收60萬以下,不收60萬以上。第一(金額)大了不安全嘛;第二我不希望有那種,好像我被賣給你那種感覺。
2024-02-07 09:43:59荒唐!落馬國企董事長表示有“敬畏心”