一段時(shí)間以來(lái)

全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題

集中整治的話題

持續(xù)成為輿論焦點(diǎn)

近日，廣東省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站“南粵清風(fēng)網(wǎng)”發(fā)布了一篇題為《清風(fēng)正氣看廣東丨中山：以精準(zhǔn)監(jiān)督守護(hù)民生福祉》的文章，其中披露了中山市坦洲人民醫(yī)院原黨總支書記、院長(zhǎng)羅勇受賄一案的部分案情。

文章稱，6月26日，中山市坦洲人民醫(yī)院原黨總支書記、院長(zhǎng)羅勇受賄案公開庭審，市衛(wèi)健系統(tǒng)和案發(fā)單位共60多名黨員干部現(xiàn)場(chǎng)旁聽，深受警醒和教育。

文章披露，身為人民醫(yī)院院長(zhǎng)，羅勇本應(yīng)醫(yī)者仁心、濟(jì)世救民，卻初心泯滅、利欲熏心，從收受病人紅包禮金、醫(yī)藥代表回扣到與醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商結(jié)成“利益同盟”，收取設(shè)備代理商高額回扣，涉案金額2980多萬(wàn)元。回扣款及虛增的藥物設(shè)備價(jià)格計(jì)入醫(yī)療成本，直接導(dǎo)致群眾“看病難”“看病貴”。

南粵清風(fēng)網(wǎng)指出

如今，“醫(yī)蠹”被拔除

醫(yī)院采購(gòu)成本

群眾就醫(yī)成本

明顯下降

據(jù)統(tǒng)計(jì)，

中山市坦洲人民醫(yī)院

今年1-5月門診和住院次均費(fèi)用

同比下降16.6%、21.4%

人均就醫(yī)成本下降1400余元

公開資料顯示，羅勇，男，漢族，1974年10月出生，廣東順德人，研究生學(xué)歷，1997年8月參加工作，2017年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。他歷任中山市民眾醫(yī)院副院長(zhǎng)，中山市坦洲人民醫(yī)院黨總支書記、院長(zhǎng)。

2022年11月，中山市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)稱，中山市坦洲人民醫(yī)院黨總支書記、院長(zhǎng)羅勇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中山市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

今年3月，中山市紀(jì)委監(jiān)委又發(fā)布了羅勇的“雙開”通報(bào)：經(jīng)查，羅勇喪失理想信念，背棄初心使命，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，對(duì)抗組織審查；無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)收受紅包禮金，進(jìn)行權(quán)色交易；利用職務(wù)便利為他人在藥品耗材供應(yīng)、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)等方面謀取利益，并非法收受巨額財(cái)物。

羅勇嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十九大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究，決定給予羅勇開除黨籍處分；由市監(jiān)委給予其開除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

中山市紀(jì)委監(jiān)委今年4月27日曾公開通報(bào)披露了羅勇違規(guī)收受禮金問(wèn)題。

通報(bào)指出，2020年至2021年春節(jié)、中秋節(jié)期間，羅勇先后4次收受私營(yíng)企業(yè)主所送禮金共計(jì)2.6萬(wàn)元。羅勇還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

中山市坦洲人民醫(yī)院位于中山市坦洲鎮(zhèn)，是國(guó)家二級(jí)甲等綜合醫(yī)院，醫(yī)院占地約60畝，建筑面積約3.4萬(wàn)平方米。醫(yī)院目前編制床位數(shù)400張，實(shí)際開放床位364張，業(yè)務(wù)科室設(shè)有14個(gè)職能科室、28個(gè)一級(jí)臨床科室及醫(yī)技科室，全院職工580余人。

云南一縣城整治醫(yī)藥腐敗

數(shù)百人主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題、退贓……

近日，云南省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的一則題為《緊盯風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)斬?cái)嗬骀?！普洱市深入整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題》的文章。文章提到，普洱市景東彝族自治縣鏟除盤踞該縣醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域近20年的行賄“毒瘤”。

“猶如一場(chǎng)大地震”

按照紀(jì)檢部門的介紹，景東縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一把手”為突破口，查出以閆某為主導(dǎo)的云彤醫(yī)藥有限公司“圍獵”腐蝕該縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的系列腐敗案件。

景東縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)腐敗案在當(dāng)?shù)仡H為知名。

根據(jù)媒體今年2月的報(bào)道，過(guò)去兩年間，景東全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、3個(gè)分院院長(zhǎng)全部“淪陷”，縣中醫(yī)醫(yī)院原院長(zhǎng)、縣人民醫(yī)院醫(yī)學(xué)影像科主任“中招倒下”。

“猶如一場(chǎng)大地震，撕開了景東醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)腐敗的黑幕，而震中直指一位‘很會(huì)做人’的醫(yī)藥供應(yīng)商?！?/p>

報(bào)道稱，憑借“敏于察言觀色、善于琢磨人性、精于籠絡(luò)人心”的“本事”，閆某及其主導(dǎo)的醫(yī)藥公司持續(xù)“圍獵”腐蝕景東醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，到案發(fā)前，他已壟斷景東醫(yī)藥市場(chǎng)10余年之久，成功繪制了自己的商業(yè)版圖。

“很會(huì)做人”的閆某被查是在2021年12月，當(dāng)時(shí)，景東縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息：景東云彤醫(yī)藥有限公司法定代表人閆偉涉嫌嚴(yán)重違法，向公職人員行賄，已被留置，配合調(diào)查。

圍獵套路和利益鏈條

此案時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及面廣、案情紛繁復(fù)雜，不過(guò)，專案組一圈圈收緊，一步步亮劍，將閆某的作案時(shí)間、行賄金額、“圍獵”腐蝕手段層層剝開。

根據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)時(shí)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，景東縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)存在的“定制式”招標(biāo)投標(biāo)、“規(guī)避式”委托采購(gòu)、“供股式”入股分紅、“福利式”研討培訓(xùn)等違紀(jì)違法問(wèn)題。

“醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)沉疴痼疾為什么久治不愈？糾而不改、改而不實(shí)的根源在哪里？”上述報(bào)道提出這樣的問(wèn)題。

報(bào)道分析，長(zhǎng)期以來(lái)，不法商人想方設(shè)法“圍獵”腐蝕擁有話語(yǔ)權(quán)甚至決定權(quán)的臨床科室醫(yī)生、藥劑科負(fù)責(zé)人和院長(zhǎng)，以此打通使用、采購(gòu)、決策這三個(gè)醫(yī)藥購(gòu)銷的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

因?yàn)榻蛔±T和軟磨硬泡，一些人在供應(yīng)資質(zhì)審核和藥品種類篩選、藥品數(shù)量設(shè)定上，或一路綠燈，或少開普藥、多開特藥，或“提速?zèng)_量”。

此案發(fā)生后，景東縣大力重整采購(gòu)程序，報(bào)道稱，以縣人民醫(yī)院為例，對(duì)設(shè)備、耗材采購(gòu)實(shí)行公開征詢，所有符合條件的供應(yīng)商都可以參與進(jìn)來(lái)；全部醫(yī)用耗材由設(shè)備科統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一入庫(kù)管理和統(tǒng)一出庫(kù)，實(shí)行統(tǒng)進(jìn)統(tǒng)出。2022年，醫(yī)院召開采購(gòu)征詢會(huì)44次，節(jié)約設(shè)備、耗材采購(gòu)資金1053萬(wàn)元，設(shè)備和耗材同比降幅達(dá)26%，做到了價(jià)格更低、質(zhì)量更好、服務(wù)更優(yōu)。

數(shù)百人主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題、退贓等

《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志》在2023年第9期的一篇報(bào)道中，也提到了景東縣的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)反腐敗案例。

景東縣紀(jì)委監(jiān)委以查處的不法商人閆某與部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部沆瀣一氣、牟取暴利，嚴(yán)重破壞醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)政治生態(tài)的問(wèn)題為典型，拍攝制作了《精明的“獵手”——云彤圍獵記》警示教育片，并在全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)召開警示教育大會(huì)。

“警示教育發(fā)揮了推動(dòng)專項(xiàng)整治走深走實(shí)的重要作用，會(huì)后主動(dòng)找我們交代問(wèn)題的明顯增多?！本皷|縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在強(qiáng)大震懾下，全縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有403人主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題、退贓、上交不當(dāng)?shù)美?/p>

媒體在上述報(bào)道中也介紹，一些醫(yī)療衛(wèi)生單位黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不夠?qū)崳园笧殍b、以案促改的力度也不夠大，“業(yè)務(wù)上不出問(wèn)題就不會(huì)有大問(wèn)題”在許多干部職工的思想中依然占據(jù)一席之地。而開展疫情防控以來(lái)，廣大醫(yī)務(wù)工作者作出了很大犧牲和奉獻(xiàn)，“違紀(jì)了也瑕不掩瑜”“有功不罰”等主張時(shí)見不乏。

報(bào)道稱，景東堅(jiān)持既給予充分的政策又嚴(yán)格把握處理范圍，既遵從專項(xiàng)整治工作要求又符合法律規(guī)定，既突出主動(dòng)從寬又做到被動(dòng)從嚴(yán)，統(tǒng)籌考慮“節(jié)點(diǎn)前與節(jié)點(diǎn)后”“主動(dòng)說(shuō)與被動(dòng)講”“數(shù)額大與數(shù)額小”三方面情況，準(zhǔn)確定性，精準(zhǔn)量紀(jì)。