一是聚焦規(guī)范政府部門及下屬單位收費(fèi)，降低制度性交易成本。多年的檢查發(fā)現(xiàn)，政策不合理是產(chǎn)生亂收費(fèi)隱患的重要因素。比如有的部門出臺(tái)政策的時(shí)候只提要求、不管費(fèi)用，“亂開口子”，使企業(yè)的負(fù)擔(dān)加重。有的部門辦理許可以前，要求企業(yè)先通過考評(píng)、評(píng)審，或者要求企業(yè)自行安裝有關(guān)設(shè)備等。這些無形中加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。總局把政府部門及下屬單位作為治理亂收費(fèi)的一個(gè)重點(diǎn)之一，就是要降低制度性交易成本，防止不合理的政策增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

二是聚焦規(guī)范金融領(lǐng)域的收費(fèi)，主要是降低企業(yè)的融資成本。融資貴是長期以來困擾中小微企業(yè)的發(fā)展難題。我們檢查發(fā)現(xiàn)，有的商業(yè)銀行、融資中介機(jī)構(gòu)，利用優(yōu)勢地位常常違規(guī)收費(fèi)，抬高中小微企業(yè)的融資成本。

比如在貸款過程中，讓中小微企業(yè)承擔(dān)抵押評(píng)估費(fèi)用、公證費(fèi)用等，或者強(qiáng)制搭售保險(xiǎn)、理財(cái)，捆綁無實(shí)質(zhì)性服務(wù)的財(cái)務(wù)顧問費(fèi)等。

我們涉企收費(fèi)整治工作把金融領(lǐng)域作為重點(diǎn)，主要目的就是要指導(dǎo)督促金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利，幫助企業(yè)渡過難關(guān)、輕裝上陣。

三是聚焦規(guī)范水電氣暖公用企業(yè)收費(fèi)，降低企業(yè)用能方面的成本。企業(yè)成本和水電氣暖等公用企業(yè)的關(guān)系比較大，他們?cè)谑袌鲋芯佑谙鄬?duì)優(yōu)勢的地位，企業(yè)對(duì)他們的詬病也比較多。比如說，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，水電氣暖企業(yè)的投資界面應(yīng)當(dāng)延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線。除另有規(guī)定以外，不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。但是，我們?nèi)杂幸恍┧姎馀髽I(yè)違規(guī)向用戶收取建筑區(qū)劃紅線外的建設(shè)費(fèi)用。對(duì)公用企業(yè)收費(fèi)的規(guī)范，能夠降低一些企業(yè)的用能成本，讓企業(yè)開足馬力搞生產(chǎn)、心無旁騖謀發(fā)展。

從最近的執(zhí)法檢查來看，涉企違規(guī)收費(fèi)的治理已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，治理工作也面臨新的形勢和挑戰(zhàn)。下一步，市場監(jiān)管總局將堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院要求，著力推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改、稅務(wù)等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，豐富監(jiān)管工具箱，標(biāo)本兼治，推動(dòng)涉企收費(fèi)規(guī)范有序。