本案的處理，對(duì)于寵物“無接觸式傷害”類型案件的裁判具有指引作用。日常生活中飼養(yǎng)寵物，飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)提高管束意識(shí)，犬只在外時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)其合理控制和管束，對(duì)自身及他人的健康安全切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

違規(guī)養(yǎng)犬行為，應(yīng)當(dāng)否定和制止

王某某在某菜市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營干貨攤，其在干貨攤內(nèi)無證養(yǎng)犬11只，且沒有拴牽引繩。

當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對(duì)王某某制作《責(zé)令改正通知書》，王某某仍未辦理養(yǎng)犬登記。

后來，派出所接群眾報(bào)警獲知后，民警趕至現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)王某某，但無效。

民警將王某某帶至派出所制作詢問筆錄。

同時(shí)聯(lián)系某動(dòng)物救援中心協(xié)助將現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)飼養(yǎng)的犬只捕捉后送往當(dāng)?shù)亓骼巳杖葜行摹?/p>

公安機(jī)關(guān)作出《行政處罰決定書》，決定對(duì)王某某所飼養(yǎng)的11只無證犬予以沒收。

王某某不服，提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷《行政處罰決定書》。

審理法院認(rèn)為，當(dāng)?shù)亍娥B(yǎng)犬管理?xiàng)l例》規(guī)定，重點(diǎn)管理區(qū)養(yǎng)犬實(shí)行登記制度。

犬只未經(jīng)登記的，任何單位和個(gè)人不得飼養(yǎng)；重點(diǎn)管理區(qū)每戶限養(yǎng)一只，不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬；個(gè)人養(yǎng)犬每戶超過一只的，由公安機(jī)關(guān)予以批評(píng)教育，并責(zé)令限期改正。

逾期不改的，沒收其超出限養(yǎng)數(shù)量的犬只。

據(jù)此，公安機(jī)關(guān)具有對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行查處的職權(quán)。

本案中，王某某經(jīng)責(zé)令拒不整改。被訴處罰決定作出前公安機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查確認(rèn)王某某無證養(yǎng)犬的事實(shí)清楚，證據(jù)充分。

根據(jù)上述規(guī)定，公安機(jī)關(guān)決定沒收王某某所飼養(yǎng)的無證犬，適用法律法規(guī)正確，處罰幅度并無不當(dāng)。

公安機(jī)關(guān)辦理受案登記后，依法履行了調(diào)查詢問及處罰前告知陳述、申辯等程序，程序合法。

最終判決：駁回王某某的訴訟請(qǐng)求。

和諧環(huán)境倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬，法治社會(huì)支持依法養(yǎng)犬。

本案中，人民法院立足行政審判，依法支持公安機(jī)關(guān)對(duì)未盡到辦理犬只登記法律義務(wù)和未履行看管義務(wù)的飼養(yǎng)人作出的行政處罰，有效避免了公共場(chǎng)合不特定人群因案涉犬只導(dǎo)致?lián)p害，避免了犬只傷人惡性后果的發(fā)生。