全員籌資，建成后升值超7成？自主更新、“原拆原建”成舊改新路業(yè)主共擔(dān)改造成本(2)

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2024-04-13 08:52:51 中工網(wǎng)

據(jù)悉，2023年底，項(xiàng)目資金已由社區(qū)居委會、業(yè)主代表及企業(yè)代表共同設(shè)立共管賬戶進(jìn)行管理。目前，拆除重建工程正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)年底完成回遷。

“自主更新”有何益處？

隨著城市步入“存量時代”，老舊小區(qū)改造日益迫切，各地紛紛嘗試“自主更新”。江蘇常熟于2019年啟動城中村“自主更新”改造試點(diǎn)，明確“誰受益、誰出資”原則，以多個業(yè)主共同實(shí)施改造。截至今年6月，常熟已批準(zhǔn)并實(shí)施了30個城中村單元的“自主更新”。而在杭州，548戶居民自籌資金重建的浙工新村項(xiàng)目于去年11月動工，成為浙江省首個“自主更新”老舊小區(qū)，采用政府引導(dǎo)、居民出資、市場參與的多元模式。浙江省正總結(jié)此類改造經(jīng)驗(yàn)，推動全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)“自主更新”。

專家認(rèn)為，“自主更新”既能消除城市老舊建筑安全隱患，提升居民生活質(zhì)量，又能減輕政府財(cái)政壓力，有力帶動建筑業(yè)等相關(guān)行業(yè)投資消費(fèi)。此外，開發(fā)商有望借此轉(zhuǎn)型為服務(wù)商，為新項(xiàng)目提供全程服務(wù)及改造代建服務(wù)。

“自主更新”能否開啟新篇章？

面對政府主導(dǎo)、開發(fā)商參與的傳統(tǒng)路徑，“自主更新”能否借政策東風(fēng)開辟“舊改”新道路？合一城市更新集團(tuán)董事總經(jīng)理、廣東省三舊改造協(xié)會副會長羅宇指出，目前“自主更新”尚處摸索階段，需克服兩大挑戰(zhàn)：

一是確保拆建業(yè)主意見一致及與周邊業(yè)主意見協(xié)調(diào)?，F(xiàn)實(shí)中，部分未達(dá)危房條件的樓宇業(yè)主也希望改造，或改造后新增設(shè)施引發(fā)小區(qū)內(nèi)部使用權(quán)爭議，這些矛盾可能阻礙“自主更新”進(jìn)程。

二是倚重政府的組織推動與政策支持。“自主更新”雖以業(yè)主為主體，但政府角色不可或缺。政府應(yīng)制定相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審批流程，根據(jù)實(shí)際情況提供財(cái)政激勵，并適時引入專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)，助力“自主更新”走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、高效化。

近期，廣州市政府正積極籌備相關(guān)政策措施。3月22日，《廣州市舊城鎮(zhèn)改造實(shí)施細(xì)則》公開征求意見，首次提出舊城鎮(zhèn)改造項(xiàng)目可由房屋所有權(quán)人直接出資并擔(dān)任改造主體，并明確了相應(yīng)的扶持措施，允許適度增加套內(nèi)面積等。

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(責(zé)任編輯：張蕾)

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