耶倫:美國(guó)將對(duì)伊朗實(shí)施新制裁
伊朗對(duì)以色列實(shí)施大規(guī)模導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)襲擊后,美西方正醞釀新一輪對(duì)伊朗的制裁行動(dòng)。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫表示,鑒于伊朗前所未有的襲擊行為,美國(guó)計(jì)劃在未來(lái)幾天實(shí)施新的制裁,目標(biāo)可能包括打擊伊朗石油出口能力。美國(guó)將對(duì)伊朗實(shí)施新制裁,美國(guó)財(cái)政部官員透露,美方將尋求中國(guó)、G7合作伙伴及其他主要全球供應(yīng)商協(xié)助。
同時(shí),歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利宣布,歐盟正準(zhǔn)備擴(kuò)大對(duì)伊朗的制裁,以回應(yīng)其對(duì)以色列的襲擊。有歐盟成員國(guó)提議擴(kuò)大針對(duì)伊朗向俄羅斯供應(yīng)無(wú)人機(jī)的制裁,還有國(guó)家提出制裁伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的可能性,相關(guān)討論正在進(jìn)行中。美國(guó)將對(duì)伊朗實(shí)施新制裁。
耶倫在國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行春季會(huì)議期間的新聞發(fā)布會(huì)上透露,美國(guó)預(yù)計(jì)將采取額外的制裁措施。她指出,所有切斷恐怖分子向伊朗提供資金的選項(xiàng)均在考慮范圍內(nèi),美國(guó)過(guò)去曾通過(guò)削弱伊朗石油出口能力來(lái)遏制其破壞穩(wěn)定的舉動(dòng),未來(lái)可能進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作。
美國(guó)財(cái)政部一名高級(jí)官員透露,該部門(mén)正與包括中國(guó)和G7成員國(guó)在內(nèi)的全球主要供應(yīng)商溝通,旨在限制伊朗石油出口及獲取制造攻擊以色列和向俄羅斯出售的無(wú)人機(jī)所需微電子技術(shù)和設(shè)備的能力。該官員強(qiáng)調(diào),當(dāng)前油價(jià)上漲主要受地緣政治不確定性影響,而非美國(guó)制裁。
《華盛頓郵報(bào)》分析指出,美國(guó)可能擴(kuò)大對(duì)中國(guó)公司購(gòu)買(mǎi)伊朗原油的制裁。美國(guó)去年已對(duì)中伊石油貿(mào)易中的部分商業(yè)聯(lián)系實(shí)施制裁,專(zhuān)家預(yù)測(cè),美方可能對(duì)更多中國(guó)煉油廠和銀行施加限制。然而,此舉可能加劇美中關(guān)系緊張,尤其是在耶倫等人近期致力于穩(wěn)定雙邊關(guān)系的背景下。
耶倫指出,伊朗對(duì)以色列的襲擊及對(duì)中東地區(qū)激進(jìn)組織的資金支持威脅地區(qū)穩(wěn)定,可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)。美國(guó)正運(yùn)用金融制裁孤立伊朗,破壞其資助代理組織和在俄烏沖突中支持俄羅斯的能力。自拜登上臺(tái)以來(lái),美國(guó)財(cái)政部已對(duì)超過(guò)500名與恐怖主義及伊朗支持恐怖主義活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人和實(shí)體實(shí)施制裁。
耶倫還表示,美國(guó)將持續(xù)對(duì)哈馬斯施加經(jīng)濟(jì)壓力,但確保制裁不影響加沙地帶的救援行動(dòng)。此外,美國(guó)將利用制裁手段打擊約旦河西岸定居者的極端暴力行為,同時(shí)維護(hù)當(dāng)?shù)劂y行系統(tǒng)的正常運(yùn)行,并支持國(guó)際貨幣基金組織在約旦和埃及的項(xiàng)目。
另一方面,美國(guó)在外交領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)伊朗的限制。據(jù)消息人士透露,美國(guó)將限制伊朗外長(zhǎng)阿卜杜拉希揚(yáng)及其代表團(tuán)在紐約的行動(dòng)。他們僅能在聯(lián)合國(guó)總部、伊朗常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)及伊朗常駐聯(lián)合國(guó)代表官邸附近的特定街區(qū)活動(dòng),并須遵循特定行車(chē)路線前往紐約肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)。
博雷利在歐盟外長(zhǎng)緊急視頻會(huì)議后表示,會(huì)議討論了伊朗襲擊的后果問(wèn)題,各國(guó)部長(zhǎng)對(duì)伊朗發(fā)出強(qiáng)硬信號(hào),呼吁地區(qū)各方保持克制,避免局勢(shì)惡化。博雷利提及聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯的觀點(diǎn),認(rèn)為中東目前“處于深淵邊緣”。
多位歐盟成員國(guó)提議擴(kuò)大對(duì)伊朗向俄羅斯供應(yīng)無(wú)人機(jī)的制裁,德國(guó)、法國(guó)等公開(kāi)支持。博雷利本人亦支持此提議,外交官員將對(duì)此展開(kāi)研究,以便下次會(huì)議繼續(xù)討論。此外,一些歐盟成員國(guó)提出制裁伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的可能性,但博雷利重申,只有在證實(shí)革命衛(wèi)隊(duì)參與恐怖活動(dòng)的情況下,歐盟才會(huì)將其列為恐怖組織。
伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)宣稱(chēng),其利用戰(zhàn)略情報(bào)能力、導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)成功擊中并摧毀以色列的重要軍事目標(biāo)。伊朗國(guó)家電視臺(tái)報(bào)道,伊朗發(fā)射的導(dǎo)彈中約半數(shù)成功擊中目標(biāo)。而以色列方面聲稱(chēng)攔截了伊朗“99%的導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)”,僅有少數(shù)彈道導(dǎo)彈落在以色列境內(nèi)。美國(guó)總統(tǒng)拜登表示,美軍協(xié)助以軍擊落了幾乎所有來(lái)襲的無(wú)人機(jī)和導(dǎo)彈。美國(guó)將對(duì)伊朗實(shí)施新制裁。
盡管拜登政府重申對(duì)以色列的支持,但美國(guó)官員強(qiáng)調(diào)不希望局勢(shì)升級(jí)。拜登在與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡通話(huà)時(shí)明確表示,美國(guó)不會(huì)參與或支持針對(duì)伊朗的反擊行動(dòng)。美媒認(rèn)為,拜登敦促以色列在軍事上保持克制,但拜登政府在經(jīng)濟(jì)層面展現(xiàn)出對(duì)伊朗報(bào)復(fù)的意愿,暗示傷害伊朗政權(quán)的方式并非僅限于軍事手段。
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍與英國(guó)外交大臣卡梅倫均呼吁以色列避免采取升級(jí)局勢(shì)的行動(dòng),主張以孤立伊朗作為應(yīng)對(duì)策略。法國(guó)將盡力防止沖突升級(jí),建議以色列不要以升級(jí)局勢(shì)作為回應(yīng);英國(guó)則表示強(qiáng)烈希望避免局勢(shì)升級(jí),呼吁以色列以“理智”看待問(wèn)題。
截至4月16日,以軍在加沙地帶的軍事行動(dòng)已導(dǎo)致至少46人死亡、110人受傷。自去年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)以來(lái),已有超過(guò)3.38萬(wàn)人喪生、逾7.6萬(wàn)人受傷。加沙地帶大量平民流離失所,約200萬(wàn)人口面臨嚴(yán)重糧食危機(jī)。盡管如此,美國(guó)政府持續(xù)向以色列提供軍事援助。據(jù)知情人士透露,美國(guó)近期授權(quán)向以色列移交2000多枚炸彈。白宮國(guó)家安全委員會(huì)戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員柯比回應(yīng)稱(chēng),此次彈藥轉(zhuǎn)移授權(quán)發(fā)生在以色列襲擊國(guó)際援助組織“世界中央廚房”之前,并重申美國(guó)將繼續(xù)支持面臨實(shí)際威脅的以色列。