1萬億超長期特別國債什么時候發(fā) 聚焦國家戰(zhàn)略與安全能力建設

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2024-04-17 18:55:43 每日經(jīng)濟新聞

4月17日，國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上解讀了當前經(jīng)濟形勢及政策走向。劉蘇社指出，國家統(tǒng)計局于16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度中國經(jīng)濟展現(xiàn)出回升向好態(tài)勢，增速超出預期，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，效益提升，就業(yè)物價穩(wěn)定，市場預期改善，社會穩(wěn)定，實現(xiàn)了良好的開局。

盡管經(jīng)濟運行中的積極因素持續(xù)增多，但外部環(huán)境復雜嚴峻，不確定性較大，國內(nèi)有效需求不足、社會預期偏弱，使得經(jīng)濟穩(wěn)定向好的基礎尚不牢固，仍面臨諸多風險挑戰(zhàn)。對此，國家發(fā)展改革委將按照中央經(jīng)濟工作會議部署及政府工作報告任務，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破的原則，加大宏觀政策實施力度。具體措施包括：落實大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案、更大力度吸引和利用外資行動方案；加速推動超長期特別國債落地；持續(xù)推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設、擴大內(nèi)需、深化改革開放、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、改善民生、防范化解風險等工作，積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力；同時，強化預期引導，提振市場信心，旨在鞏固和增強經(jīng)濟回升勢頭，確保高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。

發(fā)布會上，劉蘇社還就政府投資的帶動作用及民間投資的促進措施進行了介紹。一季度，全國固定資產(chǎn)投資同比增長4.5%，其中制造業(yè)投資、基礎設施投資保持較快增速，民間投資占全部投資的半數(shù)以上。為發(fā)揮政府投資的帶動放大效應，國家發(fā)展改革委已采取以下措施：

1. 加快中央預算內(nèi)投資計劃下達。今年中央預算內(nèi)投資總額為7000億元，目前已有超過2000億元計劃下達，占比超過30%。 2. 完成地方政府專項債券項目初步篩選。今年專項債券規(guī)模為3.9萬億元。發(fā)改委已與財政部共同擴大專項債券投向領域和用作項目資本金的行業(yè)范圍，并對地方報來的項目進行初步篩選，現(xiàn)已提交財政部審核，各地正提前準備項目。 3. 推動2023年增發(fā)國債項目加快建設。發(fā)改委已將1萬億元增發(fā)國債資金分配至約1.5萬個具體項目，并建立在線調(diào)度機制，對項目實施全鏈條全周期督導。目前，已完成第一批12個省份督導工作，年內(nèi)將對剩余省份進行第二、第三批督導。

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