上海國有資本投資運(yùn)營公司改革啟動

傳聞已久的上海國資集團(tuán)重組終于塵埃落定。4月16日，上海國資委正式公布，上海國投公司與上?？苿?chuàng)投集團(tuán)展開聯(lián)合重組，旨在打造具有強(qiáng)大科創(chuàng)引領(lǐng)力和國際影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

此次重組被視為上海國有資本投資運(yùn)營公司改革的關(guān)鍵步驟，是上海國企改革深化提升行動的核心組成部分。重組后的新公司仍沿用“上海國投公司”名稱，臨港集團(tuán)原董事長袁國華將擔(dān)任新任董事長，而科創(chuàng)投集團(tuán)則轉(zhuǎn)為上海國投公司的二級公司。上海國有資本投資運(yùn)營公司改革啟動。

上海國投公司與科創(chuàng)投集團(tuán)的聯(lián)合，標(biāo)志著上海國有基金新一輪整合的啟動。此前，有業(yè)內(nèi)人士指出，盡管上海已構(gòu)建多個國有母基金平臺，但在實(shí)際運(yùn)作中存在各自為政、資源分散等問題，難以有效應(yīng)對當(dāng)前“招投聯(lián)動”的需求。為此，上海計(jì)劃通過上海國投公司統(tǒng)一管理，整合國有基金資源，以更好地服務(wù)于上海的戰(zhàn)略布局。

上海國投公司，全稱為上海國有資本投資有限公司，是上海市國資委出資并直接監(jiān)管的大型國有資本投資平臺。公司專注于國有資本的戰(zhàn)略性持股管理和資本運(yùn)作，承擔(dān)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的市場化投資，以及通過“母基金+直投”模式，運(yùn)營多元化私募股權(quán)投資基金組合，以撬動社會資本，整合優(yōu)質(zhì)資源，助力被投企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化國有資本布局。

過去一年間，上海國投公司積極設(shè)立或參與各類股權(quán)基金，如國資國企綜改試驗(yàn)私募基金、上海引領(lǐng)接力股權(quán)基金、上海國資母基金等，總規(guī)模從數(shù)十億至數(shù)百億不等。其中多只基金的管理人為孚騰資本，這家由上海國投公司攜手上汽集團(tuán)、寧德時代、嗶哩嗶哩等產(chǎn)業(yè)巨頭及投資機(jī)構(gòu)共同創(chuàng)立的股權(quán)管理機(jī)構(gòu)，已構(gòu)建起涵蓋母基金、綜改基金、S基金及眾多聚焦早期、小規(guī)模及硬科技投資的子基金的“1+3+N”基金布局。

另一邊，科創(chuàng)投集團(tuán)在2021年底剛與浦東科創(chuàng)集團(tuán)完成聯(lián)合重組，彼時浦東科創(chuàng)集團(tuán)成為其子公司。如今，科創(chuàng)投集團(tuán)轉(zhuǎn)身成為上海國投的子公司。截至去年底，科創(chuàng)投集團(tuán)總資產(chǎn)突破千億元，管理規(guī)模超1600億元，是上海唯一總資產(chǎn)、管理規(guī)模雙破千億的國有創(chuàng)投企業(yè)。其累計(jì)投資逾2000家科創(chuàng)企業(yè)，服務(wù)小微企業(yè)過萬家，成功培育出200余家上市公司。上海國有資本投資運(yùn)營公司改革啟動。

在聯(lián)合重組及領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會議上，上海市委常委、組織部部長張為強(qiáng)調(diào)，國有資本投資運(yùn)營公司改革是上海市委、市政府的重大決策，對于深化國企改革、打造具有科創(chuàng)引領(lǐng)力和國際影響力的行業(yè)龍頭至關(guān)重要。

上海正致力于集中國資基金力量，以解決當(dāng)前基金結(jié)構(gòu)散亂、戰(zhàn)略功能不足的問題，充分發(fā)揮國資基金在推動產(chǎn)業(yè)升級、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的引領(lǐng)作用。在2024上海全球投促大會上，上海市國資委宣布設(shè)立規(guī)模1000億元的產(chǎn)業(yè)投資母基金，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過市場化運(yùn)作，強(qiáng)化“投早投小投硬科技”能力，助力上海構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合的生態(tài)系統(tǒng)。

此外，上海國資還瞄準(zhǔn)并購市場機(jī)遇，加速布局并購基金，以市場化、專業(yè)化方式推動產(chǎn)業(yè)鏈整合與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，上海市委金融辦支持浦東新區(qū)、黃浦區(qū)等8個區(qū)域打造股權(quán)投資集聚區(qū)，設(shè)立區(qū)級政府引導(dǎo)基金，完善相關(guān)政策，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，吸引國內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)匯聚，推動上海國際金融中心與科技創(chuàng)新中心協(xié)同發(fā)展。

綜上所述，上海通過一系列國資基金整合舉措，旨在優(yōu)化資源配置，提升基金戰(zhàn)略功能，強(qiáng)化招投聯(lián)動與產(chǎn)融結(jié)合，充分釋放科技、產(chǎn)業(yè)、金融資源優(yōu)勢，為在滬企業(yè)提供強(qiáng)有力支持，助力上海經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。