4月18日下午,聯(lián)合國安理會就接納巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式會員國進(jìn)行表決。美國作為常任理事國投出反對票,導(dǎo)致決議草案被一票否決。表決結(jié)果為12票贊成,英國、瑞士兩票棄權(quán),美國一票反對。
此前,4月2日,巴勒斯坦常駐聯(lián)合國觀察員致信聯(lián)合國秘書長古特雷斯,請求重新審議其2011年提出的成為聯(lián)合國正式會員國的申請。古特雷斯于3日將此信轉(zhuǎn)交安理會。安理會在8日召開簡短會議,全體同意啟動(dòng)審議程序。經(jīng)過多輪討論后,安理會接納新會員國委員會提交報(bào)告,指出當(dāng)前安理會成員對巴勒斯坦入聯(lián)事宜未能達(dá)成共識。隨后,阿爾及利亞提交決議草案,提議就此進(jìn)行表決。
根據(jù)《聯(lián)合國憲章》,接納新會員國需經(jīng)安理會推薦并由聯(lián)合國大會作出決定。在實(shí)質(zhì)性議題上,安理會的決定需至少九個(gè)成員同意且無常任理事國否決,聯(lián)大表決則需三分之二多數(shù)同意。
巴勒斯坦總統(tǒng)府于18日夜發(fā)布聲明,強(qiáng)烈譴責(zé)美國在安理會表決中動(dòng)用否決權(quán),阻撓巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式會員國。聲明指出,美國此舉公然違背國際社會對巴勒斯坦入聯(lián)的廣泛支持,是不公正、不道德且毫無道理的行為。聲明認(rèn)為,美國對巴勒斯坦及其人民合法權(quán)利的敵對政策,是對國際法的公然侵犯,將加劇以色列在加沙地帶和約旦河西岸對巴勒斯坦人民的壓迫,使地區(qū)形勢更加惡化。同時(shí),聲明對投票支持巴勒斯坦獲取聯(lián)合國正式會員國地位的國家表示感謝,認(rèn)為此次投票顯示了國際社會對巴勒斯坦人民爭取民族合法權(quán)利事業(yè)的廣泛支持。
中國對美國的決定深感失望。傅聰大使在安理會表決后發(fā)表解釋性發(fā)言,指出今日是令人心痛的一日,因美國的否決,巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式會員國的夙愿再度破滅。他強(qiáng)調(diào),獨(dú)立建國是巴勒斯坦人民世代追求的目標(biāo),成為聯(lián)合國正式會員國則是這一進(jìn)程的關(guān)鍵一步。2011年巴勒斯坦已提出申請,但因個(gè)別國家反對而擱置至今。13年的等待已足夠漫長,相關(guān)國家仍以時(shí)間不足為由拖延,實(shí)屬不誠。當(dāng)前,接納巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式會員國比以往任何時(shí)候都更為迫切。