幾乎與芬蘭設(shè)立北歐陸軍司令部同時(shí),北約新成員瑞典也宣布其哥得蘭島將成為北約在北歐的新軍事基地。哥得蘭島地處波羅的海交通咽喉,對北海具有輻射作用。芬蘭則計(jì)劃將芬蘭灣東部三處海上交通節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檐娛逻吔缬^察點(diǎn)。據(jù)此,北約已實(shí)質(zhì)上在北極至波羅的海、東歐至黑海一線劃定新的戰(zhàn)略邊界。
芬蘭與愛沙尼亞合作建設(shè)的連接兩國首都的海底鐵路隧道項(xiàng)目也備受關(guān)注。此隧道將打通波羅的海東西兩岸,形成北歐與中歐的陸地紐帶。隧道在立陶宛和拉脫維亞設(shè)有預(yù)留接軌點(diǎn),戰(zhàn)時(shí)可作為重要軍事裝備運(yùn)輸通道。當(dāng)前,波羅的海三國是北約陸上作戰(zhàn)集群的主要駐扎地,德國最近完成了向該區(qū)域部署地面部隊(duì)的任務(wù)。
芬蘭籌建北歐陸軍司令部及北歐至中歐防務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,標(biāo)志著北約陸上力量部署加速,亦為北約近期擴(kuò)張進(jìn)程的鮮明寫照。
面對北約成員國中近半數(shù)國防開支占GDP比例超過2%,尤其是北歐地區(qū)防務(wù)預(yù)算普遍翻倍的現(xiàn)象,外媒指出這反映出歐洲多國日益增長的安全憂慮。然而,歐洲在北約框架下大規(guī)模軍備擴(kuò)充,可能導(dǎo)致其自主防務(wù)能力弱化,淪為美國主導(dǎo)下的北約安全附庸。法國媒體對此表示擔(dān)憂,認(rèn)為在歐盟多數(shù)成員國已是北約成員國的背景下,歐洲或因軍力和軍費(fèi)資源受限,難以獨(dú)立自主發(fā)展防務(wù)體系。
此外,芬蘭等傳統(tǒng)中立國家立場的轉(zhuǎn)變在國內(nèi)引發(fā)抗議與反對。芬蘭在提升國防開支的同時(shí),削減了對其他領(lǐng)域的投入,導(dǎo)致自4月以來國內(nèi)罷工潮與反戰(zhàn)示威頻發(fā)。在融入北約的過程中,芬蘭及多個(gè)歐洲國家承受著內(nèi)外雙重壓力。
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