芬蘭官方媒體近期披露,北約有意在芬蘭米凱利市設立北歐陸軍司令部,適逢芬蘭加入北約一周年,此舉象征著芬蘭及北歐諸國正加速融入北約體系,對歐洲地緣政治及防務格局產(chǎn)生深遠影響。
米凱利市作為芬蘭陸軍總部所在地,具備完善的軍事設施。新司令部預計在今年7月的北約峰會上獲得正式批準,一旦通過,短短一個月內即可啟動運作。該司令部將直接隸屬于美國諾??说谋奔s聯(lián)合部隊司令部,保持24小時待命狀態(tài),負責日常訓練規(guī)劃、灰色地帶應對及危機時刻部隊調度部署。戰(zhàn)時,其將轉換為北約西北方向陸上作戰(zhàn)集群總部,統(tǒng)管芬蘭、瑞典、挪威等國地面部隊及北約在該區(qū)域的其他駐軍,總兵力約為8萬人。
北約高級官員透露,已組建籌備委員會著手建立北歐分支指揮機構,初期將有至少375名軍官擔任指揮與參謀職務。新司令部架構下設北極圈作戰(zhàn)中心、訓練指揮中心、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構及若干補給保障單元。
芬蘭加入北約后,明顯轉向親美立場,成為北約在北歐的戰(zhàn)略重心。2023年底,芬蘭向美軍開放了15處軍事基地,包括10個陸軍基地及訓練場,同時允許美軍免費使用其北部鐵路運輸系統(tǒng)。未來新司令部投入運營后,美國或將借機促使盟友在此增派兵力。
芬蘭國防部長哈卡寧表示,芬蘭將持續(xù)提升國防開支占GDP比例,目標在兩年內達到3%,以鞏固其在北約西北邊界防御及支持中南歐盟友的地位。
北約近期在歐洲的擴張態(tài)勢顯著,不僅在荷蘭設立布林瑟姆聯(lián)合部隊司令部,專注于北部空域與海域監(jiān)控,還基本確定美國戰(zhàn)略轟炸機在挪威的新駐地,并在羅馬尼亞啟動建設“歐洲最大軍事基地”。這一系列動作顯示出北約正構建以美國為核心,北歐與南歐為兩翼,東歐為前哨的全新指揮體系,為持續(xù)擴張積累實力。
幾乎與芬蘭設立北歐陸軍司令部同時,北約新成員瑞典也宣布其哥得蘭島將成為北約在北歐的新軍事基地。哥得蘭島地處波羅的海交通咽喉,對北海具有輻射作用。芬蘭則計劃將芬蘭灣東部三處海上交通節(jié)點轉變?yōu)檐娛逻吔缬^察點。據(jù)此,北約已實質上在北極至波羅的海、東歐至黑海一線劃定新的戰(zhàn)略邊界。
芬蘭與愛沙尼亞合作建設的連接兩國首都的海底鐵路隧道項目也備受關注。此隧道將打通波羅的海東西兩岸,形成北歐與中歐的陸地紐帶。隧道在立陶宛和拉脫維亞設有預留接軌點,戰(zhàn)時可作為重要軍事裝備運輸通道。當前,波羅的海三國是北約陸上作戰(zhàn)集群的主要駐扎地,德國最近完成了向該區(qū)域部署地面部隊的任務。
芬蘭籌建北歐陸軍司令部及北歐至中歐防務網(wǎng)絡的構建,標志著北約陸上力量部署加速,亦為北約近期擴張進程的鮮明寫照。
面對北約成員國中近半數(shù)國防開支占GDP比例超過2%,尤其是北歐地區(qū)防務預算普遍翻倍的現(xiàn)象,外媒指出這反映出歐洲多國日益增長的安全憂慮。然而,歐洲在北約框架下大規(guī)模軍備擴充,可能導致其自主防務能力弱化,淪為美國主導下的北約安全附庸。法國媒體對此表示擔憂,認為在歐盟多數(shù)成員國已是北約成員國的背景下,歐洲或因軍力和軍費資源受限,難以獨立自主發(fā)展防務體系。
此外,芬蘭等傳統(tǒng)中立國家立場的轉變在國內引發(fā)抗議與反對。芬蘭在提升國防開支的同時,削減了對其他領域的投入,導致自4月以來國內罷工潮與反戰(zhàn)示威頻發(fā)。在融入北約的過程中,芬蘭及多個歐洲國家承受著內外雙重壓力。
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