美國國會眾議院最近批準(zhǔn)了一項(xiàng)總額高達(dá)600億美元的最新援烏法案。隨后,白宮于4月22日發(fā)布聲明,總統(tǒng)拜登承諾,一旦參議院通過此對外援助法案并將其簽署為法律,美國政府將迅速實(shí)施新的安全援助計(jì)劃,旨在滿足烏克蘭在戰(zhàn)場及防空方面的緊迫需求。
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫?qū)Υ嘶貞?yīng),認(rèn)為美國的撥款及由此提供的武器無法扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)場局勢,反而會導(dǎo)致更多烏克蘭人的傷亡。他強(qiáng)調(diào),這筆資金的大部分實(shí)際上將留在美國本土,美國將以援助烏克蘭之名,從中獲取經(jīng)濟(jì)利益。
湖南師范大學(xué)外交研究中心主任滕建群在接受中央廣播電視總臺環(huán)球資訊廣播采訪時表示,美國的軍事援助無法從根本上改變當(dāng)前俄烏戰(zhàn)場的格局。自今年年初以來,烏克蘭已在戰(zhàn)場上全面轉(zhuǎn)為防守態(tài)勢。美國在國內(nèi)復(fù)雜的政治環(huán)境與黨派斗爭背景下,維持對烏援助需經(jīng)歷重重談判。
如同俄方所言,無論美國向?yàn)蹩颂m提供多少資金援助,最終受益者往往是美國軍火商。對烏克蘭而言,美國的支援雖能暫時“輸血”,但無法從根本上改變戰(zhàn)局,亦難以助力烏方有效反擊俄軍。
除向美國求援外,烏克蘭還持續(xù)向北約及歐盟國家尋求幫助。然而,在4月22日召開的歐盟外長與防長會議上,面對烏克蘭關(guān)于強(qiáng)化防空能力的請求,歐盟各國仍未給出具體承諾。與會的匈牙利外交部長西雅爾多警示,持續(xù)向?yàn)踺斔臀淦髦粫觿_突升級、地區(qū)緊張,并增加沖突擴(kuò)散風(fēng)險,可能導(dǎo)致當(dāng)前俄烏沖突演變?yōu)橐粓鲂碌摹笆澜绱髴?zhàn)”。
滕建群進(jìn)一步解讀,烏克蘭向西方國家索要防空反導(dǎo)系統(tǒng),其意圖已超越單純軍事層面,意在深度捆綁美歐,使其更深地介入沖突。烏克蘭明確提出需要“愛國者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng),顯然是基于當(dāng)前戰(zhàn)場狀況的戰(zhàn)略考量?!皭蹏摺辈粌H涵蓋反導(dǎo)體系,還涉及陸??斩喾N傳感器網(wǎng)絡(luò)。澤連斯基向歐盟和北約索要防空武器,既旨在提升烏克蘭自身的防空反導(dǎo)能力,更期望借此將歐洲國家拉入戰(zhàn)局,展現(xiàn)出其政治博弈策略。
至于歐盟國家是否愿意提供相關(guān)武器,關(guān)鍵仍取決于美國的態(tài)度。唯有美國點(diǎn)頭,其他國家才可能跟進(jìn)。