美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯于4月24日展開其任內(nèi)的第二次訪華之旅。此行尚未正式開始，布林肯的言論已引發(fā)關(guān)注，而中方則采取了罕見(jiàn)的預(yù)熱手段，通過(guò)外交部官員提前發(fā)表針對(duì)性回應(yīng)。布林肯兩次訪華間，摩擦點(diǎn)非但未減，反而涌現(xiàn)新的爭(zhēng)議議題，如所謂“產(chǎn)能過(guò)?！奔啊爸袊?guó)對(duì)俄工業(yè)重建的支持”。這些新議題在布林肯和耶倫訪華前后的關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)酵，顯露出制造談判籌碼、對(duì)華施壓的意圖，延續(xù)了美國(guó)“基于實(shí)力與中國(guó)交往”的一貫立場(chǎng)，這令中方深感抵觸。

對(duì)比布林肯一年內(nèi)的兩次訪華，去年布林肯打頭陣，耶倫隨行；今年則由耶倫先行，布林肯隨后抵達(dá)，兩者間隔均約為兩周。布林肯去年的主要任務(wù)在于為巴厘島至舊金山的元首會(huì)晤鋪路，彼時(shí)美方在一定程度上依賴中方配合。然而，今年訪華順序反轉(zhuǎn)，耶倫先行訪華，拋出一系列爭(zhēng)議性議題，為布林肯后續(xù)訪華營(yíng)造氛圍，形成高規(guī)格的“鋪墊”。

美國(guó)的策略是，先由耶倫這位看似具有更強(qiáng)學(xué)術(shù)權(quán)威的形象代表向中國(guó)發(fā)起挑戰(zhàn)，再由國(guó)務(wù)卿布林肯接力，旨在國(guó)內(nèi)塑造“誰(shuí)更能對(duì)抗中國(guó)，誰(shuí)就能更好地保護(hù)美國(guó)利益”的敘事，并以此對(duì)外制造話語(yǔ)陷阱，捆綁盟友，將“產(chǎn)能過(guò)剩論”和“協(xié)助俄軍工論”轉(zhuǎn)化為對(duì)華貿(mào)易乃至金融制裁的工具。美國(guó)大選年背景下，拜登與特朗普競(jìng)相打出“中國(guó)牌”，無(wú)下限地利用中國(guó)議題。

拜登很可能成為首個(gè)任內(nèi)未能訪華的美國(guó)總統(tǒng)，其對(duì)華訴求已在當(dāng)前激烈的“中國(guó)牌”博弈中被邊緣化。盡管“中國(guó)牌”并非確?？偨y(tǒng)候選人勝選的決定性因素，但不打這張牌會(huì)被認(rèn)為對(duì)華立場(chǎng)軟弱，從而失分。因此，耶倫與布林肯相繼訪華，傳遞和強(qiáng)化對(duì)華敵意的意圖遠(yuǎn)超通過(guò)訪問(wèn)增進(jìn)雙邊關(guān)系的常規(guī)期待。兩人在向中國(guó)發(fā)難方面展現(xiàn)出緊密的連貫性和遞進(jìn)性，這也解釋了外界對(duì)布林肯此次訪問(wèn)并無(wú)過(guò)高期待。

布林肯此次攜帶“口袋議題”訪華，帶著質(zhì)詢和指責(zé)的意味，似乎營(yíng)造出“美國(guó)進(jìn)攻，中國(guó)防守”的局面。然而，中方通過(guò)提前吹風(fēng)，明確表示不會(huì)被動(dòng)應(yīng)對(duì)美方節(jié)奏，而是主動(dòng)設(shè)定五大議題：樹立正確認(rèn)知、加強(qiáng)對(duì)話、有效管控分歧、推進(jìn)互利合作以及共同承擔(dān)大國(guó)責(zé)任。這意味著，面對(duì)美方攻勢(shì)，中方同樣準(zhǔn)備充分，隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。

此外，針對(duì)布林肯訪華，中國(guó)外交部北美大洋洲司負(fù)責(zé)人于22日召開媒體吹風(fēng)會(huì)，強(qiáng)調(diào)中美關(guān)系應(yīng)保持穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展，不能沖突對(duì)抗。雙方需加強(qiáng)對(duì)話，有效管控分歧，尤其是在臺(tái)灣、民主人權(quán)、道路制度、發(fā)展權(quán)利等敏感領(lǐng)域，美方不得觸碰中方紅線。此外，雙方應(yīng)推進(jìn)互利合作，并在全球熱點(diǎn)問(wèn)題上共同展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)。對(duì)于美方可能涉及的人權(quán)關(guān)切，中方重申涉疆、涉藏、涉港問(wèn)題純屬內(nèi)政，不受他國(guó)干涉。在留學(xué)生問(wèn)題上，中方敦促美方停止干擾兩國(guó)人民友好交流，改正不當(dāng)行為。對(duì)于美方關(guān)于中國(guó)與俄羅斯經(jīng)貿(mào)往來(lái)的指責(zé)，中方堅(jiān)決反對(duì)，強(qiáng)調(diào)與各國(guó)開展正常經(jīng)貿(mào)往來(lái)的權(quán)利不容侵犯，呼吁以對(duì)話談判構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全框架作為解決烏克蘭問(wèn)題的唯一正確途徑。